為認真貫徹落實《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》，近日，陜西省政府網站發布了《關于促進快遞業發展的實施意見》，引導快遞企業通過直營延伸、股份制改造等途徑，實施兼并、聯合、重組等資本運作，實現規模化、專業化發展，重點培育1—2家西部領先、在全國有一定影響力、快遞業務收入過10億元的本土快遞龍頭企業。

　　陜西省政府發布《關于促進快遞業發展的實施意見》

　　目標建成“一帶一路”最便捷快遞服務中心

　　通過優化政策環境和快遞業空間布局，到2020年，全省快遞業務收入突破120億元、業務量突破10億件、進出省逆差（派收比）控制在2∶1、新增就業3萬人，實現省內縣級以上城市24小時投遞、全國重點城市48小時投遞，國際快件通達效率達到國內先進水平，將陜西打造成為“一帶一路”最便捷的快遞服務中心。

　　任務建設五大平臺設大型免稅購物中心

　　如何提升運輸效率，是陜西省快遞行業努力的方向，未來將抓好五大平臺建設。

　　提升電商平臺功能：鼓勵各類經營主體應用電子商務，推進實施“電商下鄉”工程。引入知名電商在陜設立運營中心或獨立核算機構，建設區域型中轉倉，推行“干線物流+中轉倉+快遞”模式。

　　構建跨境電商平臺：大力培育跨境電子商務經營主體，加快引進知名跨境電商平臺，積極發展保稅備貨、跨境直郵、海外倉模式，支持符合條件的地區開展跨境電商業務。研究設立大型免稅購物中心。

　　發展互聯網金融：加快發展互聯網支付、移動支付、供應鏈金融等服務模式，健全互聯網金融征信體系。鼓勵金融機構放寬抵質押要求，開展適應快遞業特點的抵押貸款、融資租賃等業務。結合大數據發展，發展信用貸款。

　　促進大數據云計算應用：鼓勵建設快遞企業公共服務云平臺，支持大數據技術在快遞領域廣泛應用，利用商務大數據開展事中事后監管和服務方式創新，探索在延安和安康建立大數據中心。

　　打造智慧物流：支持快遞企業建設企業綜合信息管理系統，運用物聯網等技術，采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝等專用技術裝備，推進重點快遞企業普遍使用機械傳輸、手持終端設備。

　　服務社區或設“快件超市”

　　速度是效益，如何保障陜西快遞業務“快”起來，省政府也想了很多辦法。

　　健全農村快遞服務網絡：整合郵政、商貿、供銷等公共資源，支持“交郵合作”，實現客貨運輸站點、農資配送點、村郵站和快遞服務點“多點合一”，提高農村快遞配送網絡覆蓋率和使用率。在有條件的市（區）規劃建設具備集中倉儲、快件集散、冷鏈物流等功能于一體的快遞物流園區，引導快遞企業入區聚集發展。

　　優化城市快遞服務網絡：支持快遞企業或第三方在政府機關、高校、住宅小區、地鐵站設置智能快件箱或“快遞墻”。鼓勵建筑面積5萬平方米以上的住宅小區或服務對象超過1萬人的機關事業單位、高等學校配套建設適當的快件用房。發展體驗經濟、社區經濟、逆向物流等便民利商新業態。支持快遞企業開展代收貸款業務。

　　如果說物流是“大動脈”的話，快遞“最后一公里”則是深入到每個角落的“毛細血管”。

　　解決好“最后一公里”問題：落實快遞車輛便利通行政策。快遞車輛實行統一標示、指定類型，并允許在限行路段、區域優先安排通行時間、路線。各市（區）結合實際制定快遞專用電動三輪車用于城市收投服務的管理辦法。放寬對快遞企業購買節能與新能源汽車的投放數量限制。

　　速度開展無人機寄遞包裹試點

　　有過海淘經歷的人都知道，一件物品從大洋彼岸運到陜西，也許要“漂洋過海”1個月之久。今后，這種情況或將得到徹底改變。

　　推動快遞“上車”：推廣定時、定點、定線的農村物流“貨運班線”模式，鼓勵市到縣和縣到鄉的客運班車代運快件。鼓勵在高速公路服務區建設電商快遞O2O平臺。開展高鐵快件運輸，在高鐵樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場所；開行西安與主要城市間的跨局直達快運列車。

　　推動快遞“上機”：支持快遞企業增開快件直達航路，鼓勵快遞企業包機、包艙運遞快件。鼓勵快遞企業組建自營航空貨運公司，在航線、航班時刻、貨機及設備購置、地面服務等方面給予政策支持。在空港新城規劃建設航空快件分撥中心，在西安咸陽機場建設國際快件監管中心并整合國際郵件監管中心功能。在西安國際港務區、航空港建設跨境電商快件分撥中心。在西安、安康、陜北等地開展無人機寄遞包裹試點。

　　禮包快遞企業用地優先

　　針對快遞企業，省政府送上了“大禮包”：對將總部機構設在陜西省的龍頭快遞企業用地給予優先保障。快遞用地享受物流倉儲用地政策。快遞企業用電、用氣、用熱價格按照不高于一般工業標準執行。總部機構設在陜西省的龍頭快遞企業的增值稅、企業所得稅可按申請實行全省匯總繳納。在“營改增”試點期間，對稅負上升的快遞企業按照有關規定對稅負增加部分給予財政補貼。給予農特產品快遞外銷出省一定額度的財政補貼。

　　未來快遞員也將會是一份“高大上”的工作，將快遞員列入當地《職業培訓專業（工種）和補貼標準目錄》，并對符合政策或補貼條件的給予職業培訓補貼；對當年參加快遞職業培訓、取得相應職業資格證書或專項職業能力證書，并從事郵政快遞行業的本省農村勞動者，可比照省相關規定給予相應的獎勵。對快遞企業引入的緊缺高級管理人才，在住房補貼、家屬隨遷等方面予以支持。