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頁巖氣探礦權(quán)第三輪招標(biāo)難產(chǎn) 投資普遍完不成
2016/1/21 8:48:37 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 來自廣東的商人張甲(化名)常年在四川從事商貿(mào)業(yè)務(wù),三年前經(jīng)朋友介紹,他參與投資了一個位于西南地區(qū)的頁巖氣區(qū)塊。盡管事先已有心理準(zhǔn)備,但該區(qū)塊至今沒有實質(zhì)利好出來自廣東的商人張甲(化名)常年在四川從事商貿(mào)業(yè)務(wù),三年前經(jīng)朋友介紹,他參與投資了一個位于西南地區(qū)的頁巖氣區(qū)塊。盡管事先已有心理準(zhǔn)備,但該區(qū)塊至今沒有實質(zhì)利好出現(xiàn)的局面還是讓張甲的心里涼了半截。
張甲參與投資的區(qū)塊即是國土部在2012年年底公開招標(biāo)出讓探礦權(quán)的頁巖氣區(qū)塊之一。這輪公開招標(biāo)吸引了83家企業(yè)參與招標(biāo),最終產(chǎn)生了19個區(qū)塊16家中標(biāo)企業(yè),其中中央企業(yè)6家、地方企業(yè)8家、民營企業(yè)2家。
這19個區(qū)塊的探礦權(quán)都將于2016年1月18日到期。到期時間臨近,各家企業(yè)將交出怎樣的答卷?不幸的是,大多數(shù)的中標(biāo)者都跟張甲的境遇類似,中標(biāo)的頁巖氣區(qū)塊尚未出現(xiàn)可量產(chǎn)的跡象,對于其區(qū)塊的前景充滿未知。
記者從各方采訪得知,與第一輪中標(biāo)企業(yè)未完成承諾的勘查投入類似,第二輪中標(biāo)企業(yè)幾乎也都沒有完成承諾的投資。國土資源部已開始對二輪中標(biāo)區(qū)塊勘查進(jìn)行審查,審查期限延長三個月至4月18日。
不管是國企,還是民企,此前對頁巖氣的開發(fā)難度似乎都有所低估。面對更具挑戰(zhàn)的未來,這批頁巖氣的淘金者們將何去何從?但普遍的共識是——人們對頁巖氣的開發(fā)已經(jīng)更加理性,狂熱的淘金潮已經(jīng)開始褪去。
完不成的投資
國土部要求年均勘查投入應(yīng)達(dá)到每平方公里3萬元人民幣及以上,鉆達(dá)目的層的預(yù)探井等鉆探工程量最低應(yīng)滿足每500平方公里2口。按照第二輪中標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書,19個頁巖氣區(qū)塊在3年的勘查期內(nèi)將投入128億元的資金。
探礦權(quán)到期時日漸近,是否完成勘查目標(biāo)和投資金額是各界最為關(guān)注的問題。
在獲得頁巖氣探礦權(quán)的新興企業(yè)里,《能源》記者采訪的多位企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示,該公司并未完成勘查目標(biāo)或投資金額,但均強調(diào)稱該公司的情況并不是特例,而是普遍現(xiàn)象。不過,他們各自給出的原因并不相同。
“我們未完成投資承諾的投資金額是有客觀原因的,因為三年前頁巖氣的打井等勘查費用較高,如今成本已經(jīng)下降了許多,所以我們完成了要求的工作量,只是沒用那么多的資金。”某位中標(biāo)的民企內(nèi)部人士對《能源》記者說,“我們希望國土資源部能把工作量的完成視為勘查投資的完成。”
但一位不愿具名的國企相關(guān)負(fù)責(zé)人并不同意該說法,他表示:“主要是因為當(dāng)時所有企業(yè)投標(biāo)時報的金額太高了,導(dǎo)致現(xiàn)在我們大家都完成不了,與成本下降的關(guān)系并不大。同時,標(biāo)書中也沒說明只要完成工作量就行,估計到時候國土部還是會懲罰未完成投資的中標(biāo)企業(yè)。”
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