徐紹史：推進醫療服務價格改革，逐步放開天然氣售價

　　最新一期《學習時報》刊發國家發改委主任徐紹史答記者問，談創新和完善宏觀調控方式。徐紹史指出，“十三五”時期，要在保證公立醫院良性運行、醫保基金可承受、群眾負擔不增加的前提下，調放結合，積極穩妥推進醫療服務價格改革；加快輸配電價改革步伐，推動逐步放開上網電價和公益性以外的銷售電價；實現成品油價格完全市場化，逐步放開天然氣氣源和銷售價格。

　　答問全文如下：

　　記者：徐主任您好。近年來，在復雜的國內外環境下，我國宏觀經濟實現了持續健康發展，避免了大起大落，合理的宏觀調控功不可沒。那么近幾年宏觀調控有哪些特點，起到了哪些作用？

　　徐紹史：黨的十八大以來，面對國內外發展的新形勢新任務新挑戰，特別是面對“三期疊加”時期的經濟下行壓力，黨中央、國務院保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，不斷創新宏觀調控思路和方式，保持宏觀政策連續性和穩定性，先后創新實施區間調控、定向調控、相機調控，適時適度預調微調，有效穩定了社會預期和市場信心，有力促進了經濟穩定運行和結構優化升級。

　　2013年，黨中央、國務院提出了“區間調控”的概念，要求把握好宏觀調控的方向、力度、節奏，使經濟運行處于合理區間，守住穩增長、保就業的“下限”，把握好防通脹的“上限”，在這樣一個合理區間內，著力調結構、促改革，推動經濟轉型升級。

　　2014年，進一步提出要在堅持區間調控的基礎上，注重實施“定向調控”，也就是在調控上不搞“大水漫灌”、不采取短期強刺激措施，而是抓住重點領域和關鍵環節，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，有針對性地實施“噴灌”“滴灌”。一年多來，先后實行向小微企業等定向減稅和普遍性降費、擴大“營改增”試點、積極盤活存量資金等政策，同時積極采取定向降準、定向再貸款、非對稱降息等措施，不斷加大對經濟社會發展薄弱環節的支持力度，有效發揮了激活力、補短板、強實體的重要作用。

　　2015年以來，黨中央、國務院又提出要更加精準有效地實施“相機調控”，強調做好政策儲備和應對預案，把握好調控措施出臺的時機和力度，不斷提高相機抉擇的水平。

　　在“區間調控”的基礎上，加強“定向調控”“相機調控”，各種調控方式有機結合、靈活運用，體現了創新和完善宏觀調控方式的新探索新實踐，促進了經濟持續健康發展，避免了大起大落，為“十三五”時期進一步提高宏觀調控水平、促進經濟行穩致遠奠定了堅實基礎。