近日，發(fā)改委、能源局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實施意見》、《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實施意見》等6個電力體制改革配套文件。

　　“6個電改配套文件在我國電力改革發(fā)展史上具有里程碑式的意義，標(biāo)志著電力體制改革進(jìn)入下半場。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對央廣網(wǎng)記者說：“電力改革的深入對能源行業(yè)意義重大，也對石油等行業(yè)改革有重要借鑒意義。”

　　其中，電網(wǎng)企業(yè)不再以售電為主要收入來源，電價由市場決定，允許各類社會資本進(jìn)入售電領(lǐng)域和新增配電領(lǐng)域等三個方面亮點突出，意義重大。

　　電網(wǎng)企業(yè)不再以售電為主要收入來源

　　“改革后，電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費，不再以上網(wǎng)電價和銷售電價的價差作為主要收入來源，可以保證其向所有用戶公平開放、改善服務(wù)。”在談到本輪改革對電網(wǎng)企業(yè)的定位時，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對媒體表示：“通過嚴(yán)格審核電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許成本，可以促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)改進(jìn)管理，核減不合理支出，抑制不合理投資，降低成本，提高效率。”

　　“這次電力改革，對電網(wǎng)企業(yè)是一次不小的轉(zhuǎn)型。”國家電網(wǎng)公司一家直屬單位的員工對央廣網(wǎng)記者說：“以前是負(fù)責(zé)買電售電，現(xiàn)在只收取‘過網(wǎng)費’，這會使電力公司的總收入大幅下降，也會影響電力職工的福利待遇。但放開兩端是市場化趨勢，沒有人能夠阻擋的。”

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，2013年國家電網(wǎng)公司實現(xiàn)營業(yè)收入20498億元，凈利潤517.3億元。而此次改革后，電網(wǎng)公司營業(yè)總收入很有可能直線下降。

　　“此次改革，電網(wǎng)企業(yè)明顯是利益受損方，被切掉了一塊比較大的蛋糕，至少在短期內(nèi)是這樣的。”羅蘭貝格管理咨詢公司執(zhí)行總監(jiān)吳杉杉對央廣網(wǎng)記者說：“但長遠(yuǎn)來看，這有利于保障電網(wǎng)企業(yè)長期穩(wěn)定收入和收益。從歐洲等一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，電網(wǎng)企業(yè)也會甩掉一些包袱，提升凈資產(chǎn)收益水平。”

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)人士也對媒體表示：“這會使電網(wǎng)企業(yè)更加專注電網(wǎng)資產(chǎn)運營和提高輸配電服務(wù)水平，激勵其降本增效，使電網(wǎng)企業(yè)真正回歸到社會公益性的本位。”