65歲以上老人2014年底超過總人口的10%，早已進入老齡化社會的中國，養老問題面臨嚴峻挑戰。

　　國務院總理李克強11日主持召開國務院常務會議，決定推進醫療衛生與養老服務結合，更好保障老有所醫老有所養。

　　三大瓶頸制約養老產業

　　解決當前的養老問題，單純靠政府的基本醫療，似乎難以滿足。“現在全國有4萬家養老機構，民營養老機構床位空置率48%。這就是當前中國養老機構的現狀。”北京吉利大學健康產業學院院長烏丹星在梧州召開的“國際健康養生產業資源合作與投資促進”大會上表示。

　　烏丹星說，中國養老產業存在三大瓶頸。首先是投資的進入和退出機制不清楚，所以大家都在觀望，如果金融市場不開放，資本是不愿意進入的。其次是模式問題，做養老健康的企業多在虧損，缺乏成熟的盈利模式。投入的資金受到政策和機制的制約，同時要對接很多的部門。另外，還有一個最重要的就是人才問題，從事養老健康產業者一定是專業人士，如果沒有職業通道和規劃，他們的未來是什么？人力資源將影響這個產業的發展。只有解決好這三個問題，中國才有大健康。

　　在烏丹星看來，大健康產業鏈的核心仍然是醫療，前端是健康管理，中間是醫療，后端是康復。

　　此次國務院常務會議稱，促進醫養融合對接。醫療機構為養老機構開通預約就診綠色通道，養老機構內設的醫療機構可作為醫院康復護理場所。支持養老機構按規定開辦老年病、康復、中醫醫院和臨終關懷機構等。推進基層醫療機構與社區、居家養老結合，為老年人家庭提供簽約醫療服務。

　　雖然健康產業仍然存在很多問題，但是這個產業的發展已經在路上。北京中醫藥大學管理學院營銷與戰略教研室主任侯勝田在健康大會上表示，這個產業是否已經啟動，要看資本是否進入。據他了解，當前已有四分之一的房地產商進入了健康領域，多數保險公司有了健康醫療保險，以及一些銀行投資了醫療產業園。

　　侯勝田稱，未來的大健康產業中，無論是養生還是養老，中醫藥將承擔著更重要的責任。

　　地方投資養老養生產業

　　上述國務院常務會議還表示，鼓勵社會力量興辦醫養結合機構，支持醫療資源豐富地區將公立醫院轉為康復、老年護理等機構。

　　基于自然環境和本土資源的優勢，有地方已經準備在健康養生、醫療養老方面大展身手，比如梧州市。梧州市政府黨組成員、粵桂合作特別實驗區管委會主任徐文偉表示，梧州市已經編制了《梧州市生態養生養老服務業發展戰略規劃》，謀劃了一批“十三五”重大建設項目規劃，建立起全市“云家庭居家養老服務”，通過網格化、精細化管理，大力破除社區養老難問題。

　　梧州市發改委主任陳紹霖稱，“十三五”將加強養老護理人才培養、培訓工作，爭取到2020年80%養老機構護理人員得到專業培訓。

　　上述國務院常務會議明確，強化投融資、用地等支持，擴大政府購買基本健康養老服務，創新長期護理保險等產品。