《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》日前出爐，“實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平”被提及，業內普遍認為，新能源汽車將迎來長期利好。

　　從長遠來看，“十三五”規劃建議點題新能源汽車，指明了未來整個產業的方向，一定程度上預示著政策的可持續性。但隨著新能源補貼的退熱，規模和成本導向的市場化將成為未來車企必須面對的最關鍵問題之一，過去一年來高補貼造就的“大鍋飯”模式或將被打破，產業分化趨勢將愈加明顯。

　　補貼退潮后回歸市場

　　自去年下半年以來，國內新能源汽車市場呈現爆發式增長。今年前9個月新能源汽車產量達到15.62萬輛，同比增長近3倍，為去年全年的2倍。雖然業績可喜，但值得注意的是，這些業績的取得完全是在政策的刺激和催化下完成的。截至目前，多個部委已出臺相關政策20多項，建立了從新能源汽車研發、生產、購買、使用到監管等方面較為完善的政策扶持體系。包括配套的充電樁基礎設施建設，政府部門也在強力扶持。

　　從某種意義上說，“十二五”期間新能源汽車的發展最顯著的特點就是與政策的指揮棒保持了高度的一致性，因而在“十三五”期間，這一市場如何能夠擺脫政策指揮棒而形成獨立的產業化優勢，將成為最重要的課題。近期，國家發改委中國戰略性新興產業聯盟秘書長陳東升表示，“十三五”的重點是要解決新能源汽車在補貼減少或沒有價格補貼的情況下，依然能夠良好運營、獲得市場能力的問題。

　　今年4月，《關于2016~2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》中提及，在2020年前，針對新能源汽車的補貼仍將持續，資金申報和下發的方式也將由原來的審批改為預撥，讓企業在資金的流動性方面，有了更大的靈活性。但值得注意的是，政府對新能源汽車的補貼金額在逐漸退坡。