9月14日，杭州市召開了出租車汽車行業(yè)改革媒體溝通會，并發(fā)布《杭州市深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見》，將于15日起面向全社會征求意見。此次改革的重點在于經(jīng)營權(quán)無償有期限使用和清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系。

　　據(jù)消息，意見規(guī)定，自2015年1月1日起，杭州市出租汽車行業(yè)停止收取經(jīng)營權(quán)有償使用金，實行經(jīng)營權(quán)無償使用。據(jù)前期初步統(tǒng)計，杭州市將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。經(jīng)營權(quán)實行有期限管理，每期6年。期滿后，以服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果作為主要依據(jù)，優(yōu)先再配置給服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的經(jīng)營者。考核不合格的，按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議約定收回經(jīng)營權(quán)。為加快出租汽車企業(yè)清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系，還明確了獎勵措施。據(jù)統(tǒng)計，杭州市有4000余輛出租汽車將完成清理。

　　改革中，對經(jīng)營權(quán)的交易行為進行規(guī)范，通過建立出租汽車經(jīng)營權(quán)有形交易市場，增加信息透明度，維護交易雙方權(quán)利。出租汽車經(jīng)營權(quán)交易的受讓主體向出租汽車駕駛員開放，增加了合法受讓群體，有利于引進新的市場主體。在出租車運價上，仍將試行政府定價，并逐步向市場調(diào)節(jié)價過渡。優(yōu)化出租車運價形成機制和機構(gòu)，建立更加靈活的運價形成機制，動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化運價的結(jié)構(gòu)和水平，使出租車運價更加合理化、科學(xué)化。增加在上下班高峰期、城區(qū)擁堵區(qū)域內(nèi)出租車的供給，緩解打車難。

　　對于社會各界關(guān)注的“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車”等改革內(nèi)容，從杭州市出租汽車行業(yè)改革辦公室了解到，改革工作擬分兩步走，第一步是于2015年底完成出租汽車行業(yè)改革。第二步就是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展，并將適時出臺具體政策。