為推動上海港率先轉變發展方式,有效緩解港口發展與環境保護的矛盾,上海近日出臺了《上海綠色港口三年行動計劃》,全面構建上海國際航運中心綠色低碳發展模式。《計劃》明確,到2017年底,上海港港口生產作業單位吞吐量綜合能耗較2010年下降7%,港口生產作業單位吞吐量碳排放較2010年下降9%,主要港區細顆粒物(PM2.5)年平均濃度比2013年下降20%。

　　為了實現上述目標,行動計劃從港區治理、船舶治理、嚴格管理和能力建設等3個方面制定了20類共計71項具體措施:

　　在港區治理方面,上海以推進核心港區(包括洋山港區、外高橋港區、吳淞郵輪碼頭,北外灘郵輪碼頭)實施靠港船舶岸基(港基)供電為重點,至2017年,建設岸電設施6臺套,覆蓋12個泊位;新建規模以上集裝箱碼頭及郵輪碼頭,同步配置電力容量、管線管位等,使其具備岸電配置條件。為鼓勵和支持本市試點碼頭和所靠泊船舶投資建設和使用岸電,對開展試點工作的相關企業給予政策支持。支持范圍包括開展試點的碼頭企業的岸電設施建設費、電力增容費、船舶使用岸電所致的電費差價和運行維護費等。此外,黃浦江旅游船碼頭岸基供電設備配置率達100%;輪胎式集裝箱起重機清潔能源替代率達75%。結合新碼頭建設,引入全自動化集裝箱碼頭運營模式,推進港區集裝箱牽引車清潔能源替代,完成清潔能源替代達500輛,港區集裝箱卡車黃標車淘汰率達100%;同時提高港作機械新能源和清潔能源替代比例,加強大宗干散貨碼頭、油氣碼頭及堆場揚塵污染環保治理力度,擴大港區節能照明的覆蓋率達80%。

　　在船舶治理方面,上海以研究建立長三角地區航行船舶排放控制區或協作區為重點,推進內河貨運船舶LNG動力試點示范,擴大應用規模達300艘,推進船舶LNG加氣站建設試點。通過鼓勵內河、沿海船舶和港作船舶應用電力、LNG、低硫油,積極推進乳化柴油等新產品在船舶上的應用,提高船用發動機排放標準,重點推進純電動力在黃浦江、蘇州河旅游船舶等領域的應用;提高船舶油品質量,開展船舶發動機尾氣處理裝置試點,加快老舊船舶淘汰更新,提高船舶能效管理水平,實施船舶節能減排技術改造,優化船隊結構和航線配置,改善新建和在用船舶排放狀況。

　　在嚴格管理和能力建設方面,落實《上海港船舶污染防治辦法》,建立國家海事和地方海事、環保、質監等部門聯合執法機制,切實加強對船用油品質量和船舶排放的監督檢查,定期公布檢查結果。在飲用水源地保護區范圍內實行船舶含油污水、生活污水和生活垃圾“零排放”。增加船舶水域污染事故應急處置點布設,內河水域污染事故應急處置點達到19個。通過加快上海港環境監測網絡建設,完成8個監測站點的試點建設;開展上海港大氣污染物排放清單研究,建立排放因子庫;推進相關法規制訂,探索管理機制和模式創新,研究制訂10項港航節能低碳環保地方標準;加強科技攻關,深化物聯網、移動互聯網技術在港航節能減排中的應用研究,進一步加強上海港污染治理的能力建設,提升監督管理水平。