近日，商務部官網發(fā)布《關于加強部分兩用物項出口管制的公告》。公告提到，為維護國家安全，自8月15日起，對部分無人駕駛航空飛行器和高性能計算機實施出口管制。相關無人駕駛航空飛行器如要出口，需獲得商務部簽發(fā)的許可。

　　民用消費市場未受影響

　　公告顯示，出口管制所涉飛行器滿足的條件包括：一是最大續(xù)航時間大于等于30分鐘小于1小時，以及在大于等于46.3千米/小時的陣風條件下，具有起飛能力和穩(wěn)定可控飛行能力。二是最大續(xù)航時間大于等于1小時。三是設計或改型后用于在15420米以上高空飛行的無人駕駛航空飛行器、無人駕駛飛艇的吸氣活塞式或轉子式內燃發(fā)動機。其中，模型飛機或模型飛艇不在受限之列。

　　記者在無人機制造商——深圳大疆創(chuàng)新公司的官網上查閱該公司相關產品介紹后發(fā)現(xiàn)，其PHANTOM系列、“悟”INSPIRE1、如影RONIN、筋斗云系列、風火輪系列等產品的技術參數(shù)，均未達到《公告》中受限標準。

　　8月2日大疆新聞發(fā)言人表示，該公司產品不在此次出口管制范圍內，大疆出于對行業(yè)發(fā)展的長遠考慮，將致力于開拓民用消費級別的無人機市場。而億航無人機聯(lián)合創(chuàng)始人熊逸放則對記者表示目前尚不清楚該規(guī)定對行業(yè)的影響。

　　今年2月，深圳雷柏科技與無人機技術公司“零度智控”推出Explorer無人機，記者在零度智控官網查證該無人機技術參數(shù)，發(fā)現(xiàn)其飛行時間約為25分鐘左右，其他技術參數(shù)也未達到受限標準。

目前無人機出口正處于井噴期，深圳海關數(shù)據(jù)顯示，今年前五個月從深圳出口16萬臺無人機、貨值達到7.5億元人民幣，分別是去年同期的69倍和55倍。其中，95%以上來自無人機制造企業(yè)大疆，而出口國家主要為歐美地區(qū)。

在商務部和海關總署發(fā)布的聯(lián)合公告中，對于無人機的出口管制技術指標提出了具體要求，具有以下任一特性的無人機將被限制出口。

首先是可在15420米以上高空飛行的無人駕駛航空飛行器；其次是在操作人員自然視距以外，能夠可控飛行，最大續(xù)航時間大于等于30分鐘，以及在大于等于46.3千米/小時的陣風條件下，具有起飛能力和穩(wěn)定可控飛行能力的飛行器；最后是最大續(xù)航時間大于等于1小時的飛行器。

此前，商務部、海關總署、國防科工局、總裝備部已聯(lián)合下發(fā)公告，從7月1日起對符合條件的三類軍民兩用無人駕駛航空飛行器實施臨時出口管制措施。公告對限制出口的無人機的航程與荷載進行了明確規(guī)定，射/航程等于或大于300千米，或具備20升以上荷載能力。

事實上，隨著我國工業(yè)產業(yè)鏈配套的成熟以及硬件成本的不斷下降，無人機的發(fā)展正在步入快車道。根據(jù)TealGroup近期的預測結果，未來10年，無人機市場的消費總額將會翻倍，預計從2014年的28億美元增長至2023年的56億美元。

2015年上半年，獲美國聯(lián)邦航空總署FAA核準的業(yè)者數(shù)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，現(xiàn)有逾500家業(yè)者能合法使用商用無人機，其中采用中國無人機廠大疆機種的業(yè)者超過半數(shù)。目前在全球商用無人機市場中，大疆市占率接近70%。

“目前近距離、短時間的無人機不會對安全甚至是軍事安全造成任何影響，但以現(xiàn)在的技術發(fā)展速度，不排除會有安全隱患。”英國的一家無人機企業(yè)ExtremeFliers負責人告訴記者，從這個角度來說，對出口進行限制還是好的。但她向記者強調，“CommercialDrone”一般不會設計那么大的范圍和飛行時間。包括大疆在內的無人機企業(yè)，基本僅能持續(xù)飛行20分鐘左右，所以不在限制范圍之內。“所以目前對消費級無人機行業(yè)暫時沒有太大影響。”

目前大疆生產的無人機主打產品“精靈3”和“悟”飛行時間分別約為23分鐘和18分鐘。

　　出口管制緣于安全考慮

　　零度智控CEO楊建軍接受記者采訪時表示，此次商務部發(fā)布的無人機出口管制公告主要面對軍用無人機，而民用消費級別的旋翼無人機并不受影響，公告里提到的技術參數(shù)還是比較高的，國內的民用無人機基本沒有超出這個范圍。另外，零度智控目前的海外市場占比不到一半，但之后會逐步做大海外市場。

　　行業(yè)資深人士表示，對照商務部、海關總署的公告限制條件，一般的民用、消費級無人機都達不到被限制出口的標準，對這些公司的經營影響不大。

　　艾瑞資深分析師王亞謙接受記者采訪時表示，商務部的公告主要是出于國家安全的考慮，民用類消費級別無人機的技術參數(shù)基本都不會超標。只要獲得商務部簽發(fā)的許可，相關無人機依然是可以出口的。

　　王亞謙認為，雖然商務部的公告并未對國內民用無人機行業(yè)造成影響，但是國內對低空監(jiān)管的政策空白或者灰色地帶還是限制了國內民用消費級無人機的市場。另外，國內玩無人機的氛圍還不濃厚，目前70%~80%的消費級無人機都銷往歐美國家，這也與經濟發(fā)展水平相關。“國內民用無人機公司的發(fā)展模式還在探索之中。”王亞謙表示，像大疆創(chuàng)新主要聚焦于城市、航拍等領域，而極飛科技則專注于物流、農用等，存在著差異化競爭。