7月31日，央行發布《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法（征求意見稿）》，對賬戶進行分類管理，對網絡支付賬戶提出1000元、5000元的限額要求。有消費者就此認為“網絡支付最高只能5000元”，央行昨天對此回應稱系誤讀，該規定僅規范個人客戶使用支付賬戶“余額”付款的交易，客戶使用銀行賬戶付款的交易則不受該限制，不受限的還包括“商業銀行網關支付”、“銀行卡快捷支付”等模式。

　　超限額從銀行卡賬戶扣除

　　央行人士舉例稱，如果消費者在支付寶上買一臺價值6000元的手機，碰巧他的支付寶賬戶有6000元，但根據規定，其單日消費限額只有5000元，怎么辦？其實完全不用擔心這個問題，扣款會優先從消費者的支付寶賬戶扣除5000元，剩下的1000元部分會自動從消費者之前綁定的銀行卡賬戶中扣除。

　　央行的調查數據顯示，2014年61.3%的個人客戶使用支付賬戶余額進行消費、轉賬、購買投資理財產品等全年累計付款金額不超過1000元，80.12%的個人客戶不超過5000元，98.5%的個人客戶不超過20萬元；72.31%的個人客戶支付賬戶余額僅用于購物消費全年累計付款金額不超過1000元，92%的個人客戶不超過5000元，99.72%的個人客戶不超過10萬元。

　　招財寶余額寶或不受影響

　　在央行征求意見稿中第18條規定，支付機構不得為金融機構，以及從事信貸、融資、理財、擔保、貨幣兌換等金融業務的其他機構開立支付賬戶。現在余額寶、招財寶是不是就不能做了？

　　對此，一位央行人士對記者表示，這一條規定不影響支付機構為他們歸集資金，支付機構可按與合作機構的約定，央行對支付公司資金歸集的功能是認同的，只要沒有清算，通過內部臺賬記錄，扮演資金通道就沒有多大問題。比如余額寶、招財寶之類的可能就不會受到影響。

　　對于新規，第三方支付機構普遍反應是門檻過高、史上“最嚴”，認為限額將極大影響消費者網購，影響內需。“沒有數字證書和電子驗證的，單日累計限額5000元，不足兩類要素進行驗證的，單日累計限額1000元。數字證書和電子簽名是適應PC時代的驗證方式，但在移動支付成為主力的今天，很難運用到手機上。”一位第三方支付機構人士稱。