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藥肥需求旺盛行業發展迅猛 市場缺乏監管亟需規范
2015/7/31 8:32:30 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 藥肥是近幾年農資市場炒得火熱的產品。隨著農民對藥肥需求的增加,藥肥產品未來必將成為兼容農藥功能和肥料功能的一個重要跨界產品。然而正是因為藥肥產品跨界,在管理上藥肥是近幾年農資市場炒得火熱的產品。隨著農民對藥肥需求的增加,藥肥產品未來必將成為兼容農藥功能和肥料功能的一個重要跨界產品。然而正是因為藥肥產品跨界,在管理上存在一些不足,造成市場混亂,給農民帶來損失。7月18日,在廣西南寧召開的第三屆藥肥發展高層論壇上,與會專家認為,藥肥是解決當前農村勞動力緊缺的一個重要產品,但受生產技術、配方、標準等因素的制約,藥肥行業發展一度受到限制。會上,專家、企業、經銷商呼吁國家盡快出臺藥肥行業標準,規范藥肥市場,企業之間要加強合作,最終要讓農民受益。
市場需求旺盛行業發展迅猛
目前,藥肥在國內外均有很大的需求,可以解決當前勞動力緊缺的難題,也能滿足園藝、花卉、草坪等高附加值市場的需求。
農業部農藥檢定所質量評審處研究員李國平介紹,藥肥有五大特點:省工省力、改善作業條件、提高防效、節約資源、藥、肥互助。近十年來,隨著中國市場經濟的發展,農村勞動力進城務工越來越多,剩余勞動力愈顯不足,人工成本越來越高,如,在廣西農村每人每天工資達到180元。農民普遍反映愿意使用藥肥,特別是廣西、廣東的大戶蔗農以及黑龍江省種植水稻育秧田的農民,對藥肥產品更加青睞。
巴斯夫有限公司作物保護部產品開發總監陸悅健說,中國藥肥需求旺盛,但由于結構不同,歐洲市場發展較慢,主要是由于歐洲農業生產機械化程度高,勞力缺乏現象并不嚴重。生產機械先進,可以在同一臺機械上加裝噴藥和施肥裝置,避免了重復操作,農民對藥肥混用的需求程度低。目前歐洲藥肥產品開發和推廣主要集中在高價值的家庭、園藝、草坪用藥上,普通農民通過有償技術服務,可以獲得合理的現混使用技術。他認為未來農民對藥肥產品需求將會非常廣,但是現在生產廠家的單一品種生產規模小、產品管理成本高等問題會限制藥肥企業發展。
廣西省賓陽縣農友農業技術服務部總經理黃偉說,藥肥在廣西水稻和甘蔗上應用優勢非常明顯。在新種植的甘蔗田,過去的耕作工序是開溝、撒地下害蟲藥、撒肥、4月初打鉆心蟲一直到10月份,田間栽培和種植管理需要12次人工,而使用藥肥產品后僅需要5次人工耕種就可以達到預期效果。而且每到10月份,氣溫高,甘蔗高、密、通風差,噴藥或撒藥薰蒸蚜蟲,每年事故頻發,而使用藥肥后10月份不用再重復施藥。在水稻上應用藥肥,能避免人工攪拌農藥和化肥,且除草效果更優,還能對人工和禾苗更安全。
中國農業大學副教授慕康國說,目前市場上已有30多種藥肥產品參與競爭,產品良莠不齊。藥肥產品以水稻除草藥肥為主,技術還不是很成熟,還有諸多缺點,目前更適宜大戶使用。對散戶而言,性價比較低。除草藥肥市場競爭激烈,增勢放緩。具有殺蟲防病功能的藥肥是市場急需,目前產品種類、數量都較少,未來將成為藥肥一體化產品開發的熱點領域,市場潛力巨大。藥肥市場將會集中在部分大企業,未來新型藥肥將向著復合化、高效化、功能化、低碳化方向發展。
市場缺乏監管行業亟需規范
盡管藥肥產品市場需求很大,但當前國內藥肥市場面臨著缺乏監管、產品良莠不齊的困境。專家建議中國借鑒國外的管理經驗,結合中國市場行情規范市場,真正將藥肥產業做大做強。
李國平介紹,在《農藥管理條例實施辦法》第四十四條中規定,農藥與肥料等物質的混合物適用于《農藥管理條例》和《農藥管理條例實施辦法》,也就是說藥肥需要辦理農藥登記。相比辦理肥料生產許可和肥料登記,辦理農藥生產資質和登記證更加困難,費用高、周期長,加上監管不到位,于是大多數企業就給藥肥在省里辦個肥料登記證,隱瞞農藥成分不報,然后在標簽上宣傳其產品有抗病、殺蟲、除草等農藥的功效,擾亂市場。2014年廣西區農藥檢定所對境內179家農資經營門店開展藥肥專項監督抽查,抽查的47個標稱既有藥效又有肥效的標簽中,僅4個獲得了農藥登記證,36個是肥料登記證,還有7個無任何證號。把抽取的21個樣品進行農藥有效成分檢測,4個獲得了農藥登記證的產品僅1個合格,其他3個都檢出了隱性成分,2個無證的產品均檢出農藥成分,15個肥料登記證產品,雖然標稱有農藥效果,但僅3個檢出農藥成分。在調研中企業反映,不標明養分含量會給不法分子鉆空子,他們可以在印制的宣傳品上虛報含量,欺騙農民。不按國家標準正確標注氯離子含量還可能引起肥害。
廣西田園生化股份有限公司董事長李衛國認為,當前藥肥行業缺乏行業標準,而農藥與肥料相伴后可能會增加公共安全風險,藥肥中肥料種類及含量對伴用農藥的毒性、環境殘留、農作物殘留等都會有一定影響,所以藥肥產品標準中肥料種類及含量需要設定約束性指標及標準。
陸悅健說,在歐洲,一旦有農藥和肥料預混,必須以農藥為主體,按照農藥的管理標準執行。藥肥產品監管主要以農藥的標準來管理,從登記、生產、運輸、倉儲、銷售全程都需要嚴格按照農藥管理標準來執行。這樣就使藥肥產品的登記、生產成本高,運輸、倉儲、銷售條件高,最后導致農民使用成本上升。
美國路易斯安那州立大學農經系JohnV.Westra教授介紹,美國藥肥登記時,美國環保署允許一種農藥成分含量與一種或幾種不同含量的肥料相配,但要求有詳細的組分清單。即給藥肥生產者一定的靈活性,也可以確保環保署知道什么添加到產品中去。急性毒性試驗中,試驗樣品選擇尿素含量最高的混合物,因為尿素可以增加對眼睛的刺激。據不完全統計,美國已有200多個藥肥產品登記,同一個登記證下可以有幾個肥料含量不同的產品。藥肥產品的標簽上農藥成分和肥料成分均須標注。
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