6月15日，當東北經濟下行壓力中艱難前行之時,在中國鐵路總公司的部署下,沈陽鐵路局正在進行一場自我革命:貨運改革。從“坐商”到“行商”,從專運大宗貨物到大小貨物一起抓,從傳統運輸企業到現代物流企業,這是告別老身份與舊體制的壯士斷腕,更是適應經濟新常態的必由之路。

　　貨運改革從2013年6月15日開始,迄今兩年來,以沈陽鐵路局為代表的中國鐵路,正發生著脫胎換骨的變化,向著“物流王”的目標一步一個腳印堅實邁進著。

　　“鐵老大”的生死抉擇

　　何為“鐵老大”?形象地說,就是車票和車皮。以前鐵路生意不愁,坐等客來,“門難進、臉難看、車難請”的衙門作風備受詬病。

　　但今天鐵路卻面臨著前所未有的挑戰:貨運量快速下滑。

　　盯著一張張運輸報表,沈陽鐵路局局長王占柱眉頭緊鎖。

　　從2013年開始,沈陽鐵路局大宗貨源運量持續下降。今年1至4月份,降幅超過10%,其中煤炭下跌40%以上。最近四年,沈陽鐵路局在全社會物流市場份額從11.6%下降到8.3%。

　　與此同時,全國1.6萬公里高鐵釋放了數以億噸的運能,富余能力閑置下來正在曬太陽。以縱貫東北三省的哈爾濱至大連高鐵為例,通車后既有線路每年釋放運能5000多萬噸。按照沈陽鐵路局目前的運量,再增加一倍也能拉走。

　　25萬職工、1萬多公里營業里程,跨及四省區,全國每運輸8車貨物,就有一車從此發出——這是名副其實的“中國鐵路第一局”。沈陽鐵路局經受的壓力,正是全國鐵路的一個縮影。

　　從“吃不完”到“吃不飽”,鐵老大怎么了?

　　鐵路是國民經濟的大動脈,也是國民經濟的晴雨表。從結構看,東北地區以煤炭、鋼鐵、石油為代表的傳統產業產能過剩,運量急劇下滑；但小散雜貨物運輸需求旺盛,快遞業仍在高速成長。

　　沈陽鐵路局大宗貨物占企業的運量90%以上。“再這樣下去,我們靠什么生存發展?”王占柱說。

　　鐵路漢子們喊出了強烈的憂患:貨改救沈局!

　　這是一個生死抉擇:新常態下,不改革只能被市場邊緣化。

　　對于沈陽鐵路局來說,貨改事關25萬職工的飯碗,也承載著全路未來的希望。

　　新常態下的艱難轉型

　　一家實行計劃經濟60多年的老店要轉身闖市場,何其艱難!

　　以前找鐵路發貨,叫“請車”,得經過19道手續,有20多項收費,沈陽貨物中心沈陽東貨場營業大廳展板上的貨改前貨運辦理流程示意圖拐了3個彎才找到尾。

　　一個“請”字,凸顯了“鐵老大”的大權在握；一個“費”字,傷了多少客戶的心。鐵路貨改從簡化辦理手續入手,將存續60多年的繁雜手續簡化為4項,并徹底規范收費項目,實行運費“一口價”。同時,實行貨運敞開受理,開展“門到門”全程物流服務,使鐵路加快走向了市場。

　　在鐵路行當里,把礦石、鋼鐵等大宗貨物叫作“黑貨”,零散雜貨被稱為“白貨”。改革就是改變一頭沉的運輸結構,千方百計抓“白貨”。

　　數千名鐵路營銷員走向了市場,在淬煉中轉型:54歲的沈陽東貨場營運部經理王明奎干了30多年貨運,“半輩子坐等貨來,客戶求我們,遭白眼受冷遇；現在卻蹬著自行車挨家問:有沒有要運貨的?最初也吃了閉門羹。”