5月27日，國家發改委公布《關于山東東明石化集團有限公司進口原油使用評估情況的公示》，初步確認東明石化可使用進口原油750萬噸/年，成為首家獲得進口原油使用權的民營地煉企業。

　　業內人士表示，進口原油使用權放開并不意味著原油進口權放開，但表明國家開始清理、認證有資格使用進口原油的企業，可以說是進口權進一步放開的序曲。在5月28日于上海舉行的第十二屆上海衍生品市場論壇中，不少企業表示，期盼“一帶一路”戰略，可以提升石油市場化程度。

　　油價暴跌沖擊市場

　　在“一帶一路”戰略背景下，國際石油市場發生巨變，國際油價自從去年下半年開始快速下跌，截至目前近乎腰斬。在此形勢下，對于原油生產企業、貿易企業以及相關能源化工企業產生了很大沖擊。

　　中海石油化工進出口有限公司原油部首席經濟師佘建躍在上述會議上表示，隨著美國“頁巖油革命”的成功，目前國際石油的基本面發生了非常大的變化，在供給上面表現為“西強東弱”，在資源上面，增量的資源有輕質化、重質化并存的現象。

　　佘建躍說，國家目前在推動“一帶一路”戰略，對于我們這些公司來說，也能夠在戰略的實施過程中獲取更多的海外資源的合作機會，比如上游來說，中資企業在北美、南美、北非、西非都有一些上游區塊項目，上游方面的合作本身也是基于分散風險的需要，隨著“一帶一路”走出去會更加頻繁。

　　中國國際石油化工聯合有限責任公司原油部副總經理張清峰指出，現在中國原油對外依存度差不多60%左右，“一帶一路”過程當中確實給油氣企業打開了一個很好的新領域。

　　民營煉廠盼公平競爭

　　今年2月16日，發改委下發了關于原油進口使用管理有關的規定通知，符合條件的原油加工企業淘汰了一定的規模產能之后，建設一定規模的儲油設施，在這個前提下可以進口原油。業內人士認為，這對于原油進口權的放開，意味著很大的機遇，同時有很大的挑戰。

　　山東京博控股股份有限公司副總裁欒波表示，作為整個原油進口開放之后，對于民營煉廠來說，機遇和挑戰并存。畢竟政策豐富了渠道，在國際市場上面有機會拿到第一手貨源，從產品原料的角度，將更加豐富和平衡整個煉廠的生產方案，能讓企業的裝置有選擇性地更強地去提升效益。但同時他也指出，作為民營煉廠，也有很多需要改進的地方，比如資質能力，必須要淘汰落后產能。

　　欒波認為，原油進口權開放后，將進一步提升原油市場化程度，讓民營煉廠有機會在平等的市場情況下來競爭、發展。

　　“也可以增加很多的社會資本進入這個行業，提高行業的活躍度。另外也要求民營煉廠提高國際化運營能力，運用更科學的手段，比如說期貨套保等金融工具來規避經營風險。”欒波說。