蘇彬（化名）明顯感覺到，當(dāng)下的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)熱得有些不正常。這位有著超30年從業(yè)史的機(jī)器人老兵，在他退休后，重新打量這個(gè)常常與智能、高端、前沿等字眼相伴的產(chǎn)業(yè)。他說，“機(jī)器人要發(fā)展，關(guān)鍵是應(yīng)用，技術(shù)應(yīng)用配套一定要跟上”。

　　蘇彬的這個(gè)認(rèn)識(shí)，是有故事背景的。在一次展覽會(huì)上，他帶去了公司生產(chǎn)的六軸并聯(lián)機(jī)器人，但遭到了冷遇。“開始還引來了20多張訂單，但全泡湯了，因?yàn)槿鄙賾?yīng)用工程設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)沒有產(chǎn)線的技術(shù)儲(chǔ)備。”他如是回憶。

　　生意場(chǎng)上的尷尬不止發(fā)生在蘇彬身上，也不僅出現(xiàn)在機(jī)器人領(lǐng)域，小到芯片，大到高端裝備，中國(guó)的制造業(yè)在與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的較量中，也總給人留下“大而不強(qiáng)”的話柄。

　　現(xiàn)在，當(dāng)“十二五規(guī)劃”走入收官之年，在2015年的5月份，一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更系統(tǒng)，志在解決中國(guó)制造難題的行動(dòng)已經(jīng)開始。

　　十年愿景

　　5月19日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《中國(guó)制造2025》。這個(gè)被視為實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，不再是一般意義上的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，而是兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。

　　《中國(guó)制造2025》已經(jīng)明確，到2020年掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，到2025年創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。其中，在已經(jīng)明確的9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)中，將聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　中國(guó)的主管部門已形成高度共識(shí)，并決定用至少十年的時(shí)間來改變長(zhǎng)期被動(dòng)的局面。工業(yè)和信息化部是參與此次編制工作的主角之一，在它的官方網(wǎng)站，罕見地以7篇長(zhǎng)文對(duì)這一行動(dòng)綱領(lǐng)作出了詳細(xì)解讀。

　　工信部認(rèn)為，《中國(guó)制造2025》既立足當(dāng)前，提出了九大戰(zhàn)略任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)工程和若干重大政策舉措；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞先進(jìn)制造和高端裝備制造，前瞻部署了重點(diǎn)突破的十大戰(zhàn)略領(lǐng)域，描繪了未來三十年建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖和梯次推進(jìn)的路線圖。

　　記者注意到，提出這個(gè)愿景的同時(shí)，中國(guó)的金融業(yè)、服務(wù)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正迅猛發(fā)展，中國(guó)制造行業(yè)卻接連不景氣，企業(yè)發(fā)展困境重重，甚至伴隨著勞動(dòng)力、土地、環(huán)境、能源等要素成本快速上升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“去制造業(yè)”隱現(xiàn)。

　　制造業(yè)大國(guó)尷尬

　　單從過去的成績(jī)看，中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展有目共睹。

　　數(shù)據(jù)顯示，以2013年為例，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重達(dá)到20.8%，連續(xù)4年保持世界第一大國(guó)地位。在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)量位居世界第一。

　　在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，載人航天、探月工程、高速軌道交通等領(lǐng)域技術(shù)取得突破性進(jìn)展。此外，特高壓輸變電設(shè)備、百萬噸乙烯成套裝備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、千萬億次超級(jí)計(jì)算機(jī)等裝備產(chǎn)品技術(shù)水平已躍居世界前列。

　　成績(jī)還不足以讓人雀躍。

　　根據(jù)工信部披露，目前，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面仍然沒有得到根本改變，大量的關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)軟件和高端裝備基本都依賴進(jìn)口。其中，2013年，我國(guó)80%的芯片都依賴進(jìn)口，進(jìn)口總額達(dá)到了2313億美元，同比增長(zhǎng)了20.5%，進(jìn)口額超過了原油，是我國(guó)第一大進(jìn)口商品。