“長江經濟帶”的國家戰略啟動，－12.5米深水航道“十二五”末通達至南京，這是南京的兩大契機。南京市政府公布了《南京長江航運物流中心建設三年行動計劃（2015—2017）》（以下簡稱“行動計劃”》，南京的老下關地區將迎來一系列利好。

　　這一行動計劃描繪了發展藍圖　到2017年，初步建成設施完善、功能齊備、服務優良的長江航運物流中心。港口貨物吞吐量2.5億噸，集裝箱吞吐量350萬標箱，水路貨運量2億噸，全市物流業增加值700億元。按照南京長江航運物流中心“一帶兩區三節點”的總體布局，依托長江江海轉運主樞紐港口，重點發展長江航運物流，加快推進龍潭國際綜合物流集聚區、下關長江國際航運物流服務集聚區及西壩、七壩、濱江三大航運物流樞紐節點建設。項目總投資429億元，2015—2017年計劃完成投資175億元。

　　在這張宏大的發展藍圖中，位于老下關地區的濱江商務區無疑是最大兩點。這份行動計劃提出，結合南京下關2.36平方公里的濱江商務區開發，建設航運管理機構、航運企業總部、航運商務配套、航運研發創意等四個功能片區，打造長江流域重要的口岸服務、航運總部經濟、航運物流綜合服務、航運物流交易和航運人才交流等五大中心。建設南京航運交易所，并努力打造成為省級航運交易所，重點推進“一平臺兩中心四市場六服務”，提供口岸報關、航運信息、船舶交易、貨運交易、航運人才和航運金融等六大服務，成為現代航運物流服務集聚區。2015—2017年計劃投資21億元。新建并建成南京下關長江國際航運物流服務集聚區二期（建筑面積8.6萬平方米）；續建南京下關長江國際航運物流服務集聚區一期（1棟150米、4棟100米樓宇，總建筑面積29萬平方米）。南京市將大力吸引航運企業總部或者地區性總部入駐下關長江國際航運物流服務集聚區，打造航運總部經濟中心。