今天從交通運輸部獲悉，該部已經形成了出租車改革指導意見，正在征求相關部門和方面的意見。

　　在今年兩會期間，交通運輸部部長楊傳堂曾表示，出租車改革指導意見或將于今年上半年出臺。按照楊傳堂當時的說法，出租車改革指導意見已經進行了三輪深入調研，兩會后將繼續聽取各方面意見，盡快出臺改革指導意見。

　　隨著互聯網打車軟件及專車運營模式的出現，近兩年，出租車行業出現越來越多的新情況，傳統的運營體制與新的運營模式之間的矛盾也越來越多。交通運輸部新聞發言人徐成光今天表示，專車服務的新模式對于滿足市場上高品質、多樣化和差異化的出行需求具有積極作用，但同時，專車服務存在著私家車非法營運、平臺主體責任不明確、乘客安全和合法權益如何得到有效的法律保障，以及如何營造一個公平競爭的市場環境等方面的問題。

　　此前，楊傳堂在接受采訪時曾表示，出租車的定位不是公共交通工具，需采取總體管控，在定價上也要采取價格管控，司機和經營者都能得到合理報酬。這是出租車改革的原則。

　　實際上，出租車行業改革的主體在地方政府，按照楊傳堂此前透露的信息，交通運輸部承擔的是指導責任。

　　徐成光表示，出租車改革涉及乘客、駕駛員、公司以及移動互聯網平臺等多個主體，同時還需要統籌考慮不同城市的發展階段、出行的需求，以及城市治理等方面的需要，要正確處理市場機制的決定性作用和政府有效監管的關系問題。

　　“我們的基本態度是，按照以人為本、鼓勵創新、趨利避害、規范管理的原則，鼓勵移動互聯網和運輸行業融合創新，鼓勵在創新的平臺上打造‘大眾創業、萬眾創新’的新平臺，在市場上能夠開拓細分市場，建立多層次、個性化的服務體系，實行錯位服務。”徐成光說。

　　按照交通運輸部提供的資料，該部專門成立了改革工作小組，已經到十幾個城市進行了調研，并且翻譯收集了國內外大量的資料。目前已經形成了改革的指導意見，一旦各方面的意見收集整理完畢，將適時征求社會意見。