最近，中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，闡明創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家和民族向前發(fā)展，推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。強(qiáng)調(diào)在全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，必須深化體制機(jī)制改革，才能適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的要求。

　　在中央關(guān)于深化體制機(jī)制改革戰(zhàn)略引導(dǎo)下，中國(guó)電力投資公司與國(guó)家核電技術(shù)公司合并重組工作已于今年開(kāi)春之初正式啟動(dòng)，并已開(kāi)始進(jìn)入實(shí)施階段。這次兩大公司的合并重組是國(guó)家關(guān)于深化央企改革的重要部署，也是核電體制改革自本世紀(jì)初以來(lái)的又一次重大突破。

　　但在新的形勢(shì)下，人們也聽(tīng)到一些不協(xié)調(diào)的聲音在干擾前進(jìn)的步伐。筆者從我國(guó)核電起步至今，飽受過(guò)前進(jìn)路上的酸甜苦辣，尤其看重這一輪改革前進(jìn)的機(jī)遇，渴望我國(guó)核電順順當(dāng)當(dāng)前進(jìn)，不再遭遇觀念不正、機(jī)制不順的干擾。

　　輿情阻擊不協(xié)調(diào)聲音

　　初聞中電投與國(guó)家核電兩大國(guó)企聯(lián)合、實(shí)行重組，還在一年之前。這是熱衷改革發(fā)展的廣大仁人志士的共同呼聲。但也有少數(shù)疑慮或不滿者，他們受傳統(tǒng)觀念困擾，反對(duì)上述改革，提出返回“核工業(yè)大一統(tǒng)”方案，與之叫板。這種不協(xié)調(diào)的聲音及其影響，已成為當(dāng)前我國(guó)核電機(jī)制改革進(jìn)程中的重要隱患。

　　上述不協(xié)調(diào)聲音的主脈，可從《中國(guó)核工業(yè)》雜志社刊載《中國(guó)核體制改革亟需做好頂層設(shè)計(jì)》中明了：其理論基礎(chǔ)是，強(qiáng)調(diào)“核工業(yè)是政府高度管制的行業(yè)，并非市場(chǎng)化高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)”；其實(shí)施辦法是，“學(xué)習(xí)俄羅斯核能的頂層設(shè)計(jì)，在管理體制上實(shí)施集中統(tǒng)一的方式”，“整合核能機(jī)械、燃料元件、核電、鈾礦開(kāi)采、科學(xué)與創(chuàng)新、核電工程設(shè)計(jì)及原子能出口建設(shè)、原子能艦船等板塊”；其追求目標(biāo)是，“徹底實(shí)現(xiàn)核工業(yè)的大一統(tǒng)”。

　　這種“頂層設(shè)計(jì)”已將“核工業(yè)”擬人化，并深刻描述了在此名義下的傳統(tǒng)思維。這一“頂層設(shè)計(jì)”的出籠，一度使中電投和國(guó)家核電的合并重組工作停擺，導(dǎo)致輿情陡增。媒體指出，“大一統(tǒng)”方案的提出，打亂了中電投與國(guó)家核電合并的節(jié)奏，雖然最終出局，但已成功攪局。

　　此后，代表“核工業(yè)”媒體又發(fā)出了《“核電大一統(tǒng)”方案果真出局了嗎？》的疑問(wèn)，并明確提出了“是否有利于核工業(yè)人重拾尊嚴(yán)和榮耀”，作為他們衡量改革的“標(biāo)準(zhǔn)”，甚至拋出了“'728院'自古就是‘中國(guó)領(lǐng)土’，中核君繼而提出歸還訴求。”如此，為拼湊“大一統(tǒng)”，是否將繼續(xù)以“中國(guó)領(lǐng)土”名義對(duì)中國(guó)工程物理研究院、中廣核、中核建設(shè)等繼續(xù)“提出歸還訴求”？看來(lái)，有人還在醞釀“卷土重來(lái)”，制造一場(chǎng)更大規(guī)模的“攪局”行動(dòng)。

　　出現(xiàn)以上情況，說(shuō)明確有人不識(shí)改革開(kāi)放大局，不識(shí)我國(guó)核電機(jī)制改革以來(lái)，近十年的巨大變化，仍然依仗“兩彈一艇”的歷史光環(huán)，被“核電姓‘核’”的核訛詐思維所困擾，認(rèn)定核電機(jī)制改革必須回歸“核工業(yè)大一統(tǒng)”。顯然，持這種觀念者對(duì)我國(guó)核工業(yè)歷史和現(xiàn)實(shí)還缺乏必要的了解。