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2015年1月廣東糧食進口主要特點分析
2015/4/4 8:32:21 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 據海關統計,2015年1月經廣東口岸進口糧食178.6萬噸,比去年同期(下同)增加5.1%;價值42.2億元人民幣,下降4.7%。絕大多數以一般貿易方式進口。據海關統計,2015年1月經廣東口岸進口糧食178.6萬噸,比去年同期(下同)增加5.1%;價值42.2億元人民幣,下降4.7%。絕大多數以一般貿易方式進口。從月度看,2014年以來經廣東口岸糧食月度進口量波動明顯,2014年9月進口量減至年度低位,之后開始逐月回升,2015年1月進口量回落至178.6萬噸,環比減少6.8%,同比小幅增加5.1%。
一、今年1月經廣東口岸進口糧食的主要特點
(一)私營企業和外商投資企業進口穩步增加,國有企業逆勢減少。1月,私營企業和外商投資企業經廣東口岸分別進口糧食97.7萬噸和43.6萬噸,分別增加15.4%和13.3%,分別占同期經廣東口岸進口糧食總量的54.7%和24.4%。同期,國有企業進口糧食37.1萬噸,減少20.2%,占20.8%。
(二)近7成自美國進口,玉米進口拉動烏克蘭成為第二大進口來源地。1月,經廣東口岸自美國進口糧食122.1萬噸,增加6.7%,占同期經廣東口岸糧食進口總量的68.4%,主要進口產品為大豆。同期,自烏克蘭進口22.3萬噸,去年同期無進口記錄,占12.5%;進口產品全部為玉米。此外,自澳大利亞、東盟和加拿大分別進口17.7萬噸、6.5萬噸和4.5萬噸,分別減少37.1%、20.5%和56.3%。
(三)玉米進口量減少逾2成,大麥和大豆進口量增幅明顯,上述品種進口價格均下跌。1月,經廣東口岸進口谷物及谷物粉95.8萬噸,減少9.1%,占同期經廣東口岸糧食進口總量的53.6%;其中,進口玉米26.4萬噸,減少24.1%,進口均價每噸1628元,下跌1.8%;進口大麥20.4萬噸,激增11倍,進口均價每噸1770元,下跌13.6%。同期,進口大豆81.7萬噸,增加29.6%,占45.8%,進口均價每噸2987元,下跌15.8%。
二、當前經廣東口岸進口糧食保持增勢的原因分析
國內外糧食存在價差及全球谷物產量創紀錄,為糧食進口保持增勢提供空間。一方面,隨著國內糧食綜合生產成本不斷上漲,客觀上推動國內糧食市場價格上漲,另一方面2014年我國明確繼續執行稻谷、小麥最低收購價政策和玉米等臨時收儲政策,是自2008年以來連續第7年提高政策性糧油收購價格,也支撐國內糧食價格的上漲。而糧農組織公布的數據顯示,2014年谷物價格指數較2013年大跌12.5%,此外,2014年全球谷物產量(包括大米)有望達到25.32億噸,比2013年提高0.3%,全球谷物的收成將超過預測的2014/2015年全球利用量。據海關統計,2014年我國進口糧食1億噸,增加16.2%,今年1月仍保持16.4%的增幅。
三、糧食進口和糧食安全值得關注的問題
(一)高粱進口激增,產業安全問題不容忽視。數據顯示,我國高粱產量由1990年的567.5萬噸降至2014年的270萬噸。2014年1-11月,我國高粱進口量達519.2萬噸,同比增加4.2倍,或將超過日本和墨西哥成為世界第一大高粱進口國,2013年高粱價格走高的帶動下,農戶擴大了高粱種植面積,但2014年價格下跌后增產并未帶來增收,市場普遍反映收割儲藏的高粱亟待銷售渠道。二是進口激增或存在檢疫風險。近年隨著高粱進口急劇增長,假高粱、黑高粱等檢疫性雜草以及倉儲性害蟲大量夾雜,粗略統計2014年檢疫危險的進口高粱達17.4萬噸,對我國農業生態安全構成威脅。。高粱進口量激增所帶來的問題值得高度關注,一是國內高粱銷售困難。在
(二)國內糧食市場價格改革步伐加快,后續影響值得關注。我國始于2004年的農產品最低收購價制度既影響了國內糧食市場價格的走勢,也帶來了高庫存所產生的庫容緊張、財政困難的問題。2014年,我國對大豆進行了目標價格改革試點,探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,推動完善市場價格機制,一定程度上緩解了大豆過度依賴進口的局面。2015年,中央一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》明確提出:“完善農產品價格形成機制。總結新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價格改革試點經驗,完善補貼方式,降低操作成本,確保補貼資金及時足額兌現到農戶。合理確定糧食、棉花、食糖、肉類等重要農產品儲備規模。”可見,實施多年的收儲政策將退出歷史舞臺,國內農產品市場去政策化腳步將進一步加快,將在一定程度緩解糧食進口的熱度。
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