一、綜述

　　煤炭是工業(yè)生產(chǎn)的“糧食”，其價(jià)格占到了火電、鋼鐵、化工等行業(yè)生產(chǎn)成本的多半，煤炭?jī)r(jià)格的變化直接影響著上述行業(yè)的盈利水平。而在煤炭行業(yè)，煤炭企業(yè)物流費(fèi)用則高居成本之首，達(dá)50%以上。換句話說(shuō)，物流成本影響著工業(yè)企業(yè)的效益。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)煤炭綜合物流通道建設(shè)以及煤炭現(xiàn)代物流發(fā)展的不完善，使得我國(guó)煤炭物流成本高于日美等發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)1000公里的煤炭物流成本，是美國(guó)的10-15倍，日本的15-20倍。

　　就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)而言，我國(guó)“西煤東送、北煤南運(yùn)”以及“長(zhǎng)距離、多周轉(zhuǎn)”的煤炭物流格局難以改變，要想控制煤炭物流成本，運(yùn)輸是關(guān)鍵。記者從中國(guó)物流信息中心獲得的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)煤炭行業(yè)物流成本同比增長(zhǎng)7.9%,增速比上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　其中，運(yùn)輸成本依然是控制物流成本的最重要環(huán)節(jié)，占全部物流成本比重一半以上；管理成本和利息成本合計(jì)所占比重超過(guò)20%，比上年同期小幅提高；倉(cāng)儲(chǔ)成本，保險(xiǎn)成本，配送、流通加工、包裝成本所占比重均較上年略有提高。

　　為了提高國(guó)內(nèi)煤炭運(yùn)輸效率，同時(shí)降低運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀荆�今�?月，國(guó)家出臺(tái)了《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》，其中，涉及鐵路建設(shè)“九縱六橫”的規(guī)劃。所謂九大縱道是解決“北煤南運(yùn)”的物流通道，六大橫道解決“西煤東運(yùn)”的物流通道。而這些物流通道的一大亮點(diǎn)就是提出完善煤炭物流通道建設(shè)中，只提出了鐵路通道和水運(yùn)通道，而沒(méi)有公路通道。

　　其目的是徹底調(diào)整煤炭運(yùn)力結(jié)構(gòu)：盤活鐵路運(yùn)力，拓展水運(yùn)能力，壓縮公路運(yùn)力。“規(guī)劃”調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，一是對(duì)鐵路運(yùn)力在做增量同時(shí)盤活存量，力推鐵水聯(lián)運(yùn)；二是對(duì)水運(yùn)運(yùn)力，提出加強(qiáng)沿海、沿江港口及水運(yùn)通道。

　　對(duì)于新的煤炭物流規(guī)劃的影響，東北亞煤炭交易中心董事長(zhǎng)李洪國(guó)在接受記者采訪時(shí)表示，煤炭物流規(guī)劃是整個(gè)煤炭互聯(lián)網(wǎng)、價(jià)值鏈中重要的步驟。這樣的結(jié)果也會(huì)促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)值鏈、生態(tài)圈的改善，其核心就是為專業(yè)化的物流企業(yè)提供發(fā)展空間，未來(lái)會(huì)會(huì)有一批物流企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)。

　　二、問(wèn)題

　　從目前的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，盡管國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)還是消費(fèi)，都呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì)，煤炭物流也得到了一定的改善，但是整個(gè)煤炭物流運(yùn)輸領(lǐng)域依舊存在問(wèn)題。

　　滯后的動(dòng)力

　　由于國(guó)內(nèi)主要鐵路煤運(yùn)通道能力不足，煤炭運(yùn)輸效率低，導(dǎo)致公路煤炭運(yùn)輸量持續(xù)增加。同時(shí)，煤炭?jī)?chǔ)配基地建設(shè)滯后，也致使主要港口吞吐能力不足，集疏運(yùn)系統(tǒng)不匹配，應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。公路和水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不配套，公路煤炭運(yùn)輸和港口中轉(zhuǎn)效率不高。

　　在接受記者采訪時(shí)，煤炭企業(yè)普遍的共識(shí)是鐵路運(yùn)力不足以及高昂的運(yùn)輸成本。據(jù)內(nèi)蒙古煤炭交易中心總經(jīng)理師秋明介紹，未來(lái)如果內(nèi)蒙古地區(qū)開通新的運(yùn)輸線路，能夠緩解當(dāng)?shù)孛禾康倪\(yùn)輸瓶頸，那么相對(duì)于山西、河南等地挖掘數(shù)百米深進(jìn)行的煤炭生產(chǎn)，內(nèi)蒙古尤其是鄂爾多斯地區(qū)的露天開采將會(huì)有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　煤炭物流各自為政

　　目前，國(guó)內(nèi)煤炭物流服務(wù)存在“小、散、弱”的問(wèn)題，大多從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等單一業(yè)務(wù)，綜合服務(wù)能力弱。與此同時(shí)，部分物流企業(yè)缺乏現(xiàn)代物流理念，供應(yīng)鏈管理和社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng)，物流資源配置不合理，設(shè)施利用率低。