一、行業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度

　　改革開放以來，中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展令世界矚目。尤其是進入21世紀以來，產(chǎn)業(yè)整體步入高速增長階段，銷售總規(guī)模從2001年的179億元，到2014年預計的2556億元，增長發(fā)14.28倍，成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)療器械市場。

　　經(jīng)過多年的持續(xù)高速發(fā)展，中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已初步建成了專業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的產(chǎn)業(yè)體系，成為我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

　　近六年來，全國醫(yī)療機構數(shù)目的穩(wěn)步增長，而且這種趨勢的具有一定穩(wěn)定性，未來幾年將帶來大量的醫(yī)療基礎設施投入，醫(yī)療器械和器具作為基礎設施的一部分，必然會受益于整個行業(yè)擴容所帶來的利好，醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)也將顯著受益。

　　雖然我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢頭迅猛，但仍無法充分滿足國內市場需求，大型高端醫(yī)療設備主要依賴進口，與世界醫(yī)療器械工業(yè)強國仍存在不小差距。

　　二、規(guī)范發(fā)展、政策促進、市場拉動、前景樂觀

　　2014年，是中國醫(yī)療器械領域真正的“政策大年”，全年不但完成了行業(yè)母法《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》重新修訂，還完成了5部部門規(guī)章的發(fā)布，以及幾十個規(guī)范性文件。政策文件將力促行業(yè)規(guī)范發(fā)展，保護遵紀守法的企業(yè)公民，雖然可能帶來短暫的行業(yè)陣痛，但長遠來看，無疑將是對行業(yè)的極大推動。

　　國家領導人到醫(yī)療器械企業(yè)考察調研，并提出支持國產(chǎn)醫(yī)療設備。同時，優(yōu)秀醫(yī)療設備遴選工作貫穿全年始終，這樣的政策拉動力在歷年來都不曾多見。

　　國務院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃中提到，到2015年非公立醫(yī)療機構的床位數(shù)和服務量均要達到醫(yī)療機構總數(shù)的20%，在醫(yī)療保障不斷擴大的背景下，民營醫(yī)療對醫(yī)療器械的添加購置，也將很好地拉動行業(yè)的發(fā)展。2014年，我國還極積推動社會辦醫(yī)，重點解決社會辦醫(yī)在準入、人才、土地、投融資、服務能力等方面政策落實不到位和支持不足的問題。優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構，努力形成以非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充的社會辦醫(yī)體系。以往公立醫(yī)院購買大型醫(yī)療設備，需要層層報批，但作為社會資本辦醫(yī)，購買醫(yī)療設備無需再進行申報、審批，這將有效刺激醫(yī)療設備的應用。

　　衛(wèi)計委于2013年發(fā)布的《健康中國2020戰(zhàn)略研究報告》，提到未來8年將推出涉及金額高達4000億元的七大醫(yī)療體系重大專項一事，當中有1090億元被明確用在了縣醫(yī)院建設。

　　縣醫(yī)院建設規(guī)劃，與全國“城鎮(zhèn)化”也相輔相成。城鎮(zhèn)化過程中自然要涉及到醫(yī)療體系的構建和升級，醫(yī)療器械受益在情理之中。

　　另外，醫(yī)療、教育、住房，一直是三大民生話題。而作為構筑醫(yī)療體系的重要支撐點，醫(yī)療器械行業(yè)越來越受到關注。值得注意的是，與全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%相比，我國醫(yī)療器械的占比僅19.21%。老齡化趨勢對一些特定醫(yī)療器械如供氧機、血糖儀等生產(chǎn)企業(yè)來說，保證了不斷擴張的市場。

　　三、中低端醫(yī)療器械放量基層醫(yī)療市場

　　截至2014年11月底，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構92.2萬個，其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）3.4萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.7萬個，村衛(wèi)生室64.9萬個，診所（醫(yī)務室）19.0萬個。與2013年11月底比較，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）和診所增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室減少。

　　根據(jù)新醫(yī)改的相關方案，衛(wèi)生部會同國家發(fā)改委將投資1000億元，支持建設全國約2000所縣醫(yī)院、5000所中心衛(wèi)生院和2400所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中的裝備配置開展醫(yī)療器械集中采購工作。

　　目前，全國有7.1萬家政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構，基層醫(yī)改推動了各級政府把更多的財力、物力投向基層，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系在健康管理、常見病、多發(fā)病診療中應發(fā)揮主體作用。基層醫(yī)改的方向是回歸公益性、立足保基本，隨著醫(yī)保覆蓋面的擴大和基層看病報銷比例的提高，基層醫(yī)療機構的市場空間將迎來爆發(fā)式增長。

　　在目前國內中低端醫(yī)療設備采購中，本土企業(yè)高居榜首，這是因為政府在基層醫(yī)療市場上優(yōu)先采購國產(chǎn)醫(yī)療器械，而醫(yī)療設備8-12年的更新周期，也保證了醫(yī)療器械企業(yè)的穩(wěn)定增長。

　　值得關注的動向是，以前我國中低端基層醫(yī)療市場主要是國內企業(yè)在做，現(xiàn)在的情況是，外資企業(yè)在保證高端醫(yī)療設備市場的情況下開始向低端市場滲透，甚至三、四線城市，進入基層醫(yī)院和民營醫(yī)院。以飛利浦為例，公司基礎醫(yī)療業(yè)務主要關注二級、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和民營醫(yī)院。