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2014中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化十大重點(diǎn)事件解讀
2015/2/6 8:32:29 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 在中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持下,特別是在農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)近年來保持著快速發(fā)展的態(tài)勢。 “農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。”正是在剛剛過在中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的扶持下,特別是在農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)近年來保持著快速發(fā)展的態(tài)勢。
“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。”正是在剛剛過去的這10年,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)取得了前所未有的成績。當(dāng)然,在看到成績的同時(shí),也應(yīng)看到發(fā)展中存在的諸多問題,亟待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。
2014年,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)如何走來?由中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)等組織評(píng)選出的2014年全國農(nóng)機(jī)化十大新聞回答了這一問題。
中央一號(hào)文件利好農(nóng)業(yè)機(jī)械化
2014年1月19日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,這是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第11個(gè)中央一號(hào)文件。文件對農(nóng)業(yè)機(jī)械化高度重視,提出堅(jiān)持傳統(tǒng)精耕細(xì)作與現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備相輔相成,明確了現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。
一號(hào)文件提出加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼辦法,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn);建設(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和精準(zhǔn)裝備為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)全程信息化和機(jī)械化技術(shù)體系,推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。文件明確要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,培育推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)的突破性新品種,加快推進(jìn)大田作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,主攻機(jī)插秧、機(jī)采棉、甘蔗機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備的集成配套。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、租賃等社會(huì)化服務(wù),支持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織。
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施十周年
2014年11月3日,全國人大農(nóng)委和農(nóng)業(yè)部在北京召開紀(jì)念《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施十周年座談會(huì),全國人大副委員長張寶文、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦等出席并講話。
這是我國首部專門規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律,該法律在規(guī)范、引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方面作用巨大,開創(chuàng)了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的“黃金十年”,在我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展史上具有里程碑意義。在法律和政策的扶持下,經(jīng)過10年發(fā)展,全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到61%,較10年前提高了27個(gè)百分點(diǎn),增幅相當(dāng)于法律實(shí)施前35年的總和,為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入增長“十一連快”作出了重要貢獻(xiàn)。
我國提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十二五”規(guī)劃目標(biāo)
2014年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到12142億斤,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量的增長,這其中,農(nóng)機(jī)化水平的快速提升為糧食“十一連增”起到重要作用。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%,提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。其中,作為薄弱環(huán)節(jié)的玉米機(jī)收和水稻種植機(jī)械化水平分別超過56%和38%,比上年分別提高5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)以上。
農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)項(xiàng)目落地
2014年4月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出開展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù),創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。這是國務(wù)院首次明確提出開展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù),是對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的有益補(bǔ)充。
由農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合開展的農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)項(xiàng)目先后在新疆和廣西落地,購買農(nóng)機(jī)首付30%,余款利息可享補(bǔ)貼,標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)金融租賃業(yè)務(wù)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,也為破解農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)設(shè)備缺資金、貸款難探索出一條新路。2014年,江蘇、寧夏、北京等省區(qū)市紛紛試點(diǎn)農(nóng)機(jī)金融租賃,農(nóng)民購機(jī)難實(shí)現(xiàn)破題。
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