人民網(wǎng)北京1月28日電人民財(cái)經(jīng)近日獲悉，國家工商總局首度披露了2014年《關(guān)于對阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》，《白皮書》指出阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺存在主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、對商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評價存有缺陷、內(nèi)部工作人員管控不嚴(yán)等5大突出問題，并對阿里巴巴集團(tuán)提出相關(guān)工作要求。

　　《白皮書》全文如下：

　　關(guān)于對阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書

　　國家工商總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司

　　為進(jìn)一步促使阿里巴巴集團(tuán)正視和解決阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺長期大量存在的違法經(jīng)營問題，遵照總局工作部署，網(wǎng)監(jiān)司及北京、江蘇、山東、廣東、福建工商局網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成了行政指導(dǎo)工作小組，對阿里巴巴集團(tuán)將要進(jìn)行的行政指導(dǎo)工作作了預(yù)先準(zhǔn)備和研究。2014年7月16日，網(wǎng)監(jiān)司行政指導(dǎo)工作小組聯(lián)合浙江省工商局、杭州市工商局在浙江省工商局召開了行政指導(dǎo)座談會，阿里巴巴集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人員及核心部門管理團(tuán)隊(duì)與會，接受行政指導(dǎo)。為了不影響阿里系上市前的工作進(jìn)展，該座談會以內(nèi)部封閉的形式進(jìn)行。鑒于目前監(jiān)管情勢，為廓清種種認(rèn)知，現(xiàn)將行政指導(dǎo)座談會有關(guān)情況如實(shí)披露如下：

　　一、基本情況

　　行政指導(dǎo)座談會由網(wǎng)監(jiān)司司長劉紅亮主持。他指出，此次行政指導(dǎo)工作的目的是在于梳理、討論、分析阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺存在的問題，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化依法嚴(yán)管，強(qiáng)化落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，有效遏制違法行為的發(fā)生，旨在維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。會上，劉紅亮同志簡要介紹和分析了網(wǎng)絡(luò)交易面臨的形勢，指出商事制度改革取得良好效果，“寬進(jìn)嚴(yán)管”政策正在有效推進(jìn)和落實(shí)，但是，阿里巴巴集團(tuán)對阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺存在的違法經(jīng)營行為，長期沒有引起足夠重視，長期未能采取有效措施予以治理，以致養(yǎng)癰成患，不僅使自身面臨成立以來的最大誠信危機(jī)，也對其他網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者依法合規(guī)開展經(jīng)營活動產(chǎn)生不良示范影響，致使近期受到社會輿論的集中批評，也給市場監(jiān)管部門帶來巨大監(jiān)管壓力。

　　網(wǎng)監(jiān)司工作人員依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，針對阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺淘寶網(wǎng)和天貓商城在主體準(zhǔn)入、商品銷售、交易行為管理等方面長期存在的違法問題進(jìn)行了詳盡分析和總結(jié)，指出了5個方面19個問題，各地工商局代表補(bǔ)充指出了其他6個方面的問題。會議督促浙江省工商局進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加大網(wǎng)絡(luò)違法行為查處力度；要求阿里巴巴集團(tuán)以此次行政指導(dǎo)為契機(jī)，提高認(rèn)識、正視問題，迅速采取措施，對監(jiān)管部門指出的問題進(jìn)行徹底整改，切實(shí)有效遏制和防范違法行為發(fā)生，堅(jiān)決履行平臺經(jīng)營者責(zé)任，依法合規(guī)開展經(jīng)營活動，認(rèn)真維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。