在農村土地流轉中，一般采取“谷物折價”模式，村民流轉土地后，一畝地按多少斤稻谷折合市價獲得土地租金。記者在四川農村調查發現，已有村民不滿意這種模式，四川探索出土地入股、分季共享、返租倒包等多種利益聯結形式，解決村民與經營主體利益共享難題。

　　“谷物折價”土地流轉遭遇挑戰

　　在四川農村，土地流轉價格一般是每畝每年按400斤至1000斤稻谷的市價折算。然而，這種模式開始受到部分村民抵制。

　　2014年4月，在遂寧市射洪縣金華鎮，村民與種植雜柑的峻原農業有限責任公司產生糾紛。村民說，在雜柑效益年年增加的情況下，土地流轉費用卻很低。“很長時間一畝土地的谷物折價只有400元左右，太少了。”村民杜志凱說。一些村民認為應與業主一起分享發展成果，而不是簡單收取土地租金，否則寧愿不流轉土地。

　　“利益聯結”實現多方共贏

　　記者調查發現，四川農村正逐漸形成土地入股、土地分季共享、返租倒包等多種利益聯結形式，受到村民的歡迎。

　　峻原農業有限責任公司流轉了當地900余戶村民3000畝土地，2014年4月以后，村民以土地經營權入股，公司負責生產管理及經營。峻原農業有限責任公司生產總監倪德全說，村民按流轉土地入股后，按土地面積產值獲得25％的收益，公司占74％，以村集體為依托的土地流轉合作社占1％。無論公司效益如何，村民每畝土地每年都將獲得600元的保底收入。村民杜志凱說，他把6畝地流轉給公司，最低產值可達4萬元，他有1萬元的收入，比簡單土地流轉7000元左右。“現在我們都自覺護林，不像以前對流轉的土地漠不關心。”

　　記者了解到，以入股的形式增加農民收入也是四川增加農民財產性收益試點的重要內容之一。四川崇州市探索建立土地股份合作社，村民將土地承包經營權折股入社，土地交由合作社理事會統一生產管理，每個社員只需按入股面積出生產成本。生產季度結束后，按照股份進行分配。四川農發辦主任郭飛說，隨著改革的推進，四川還把財政補助資金量化成股份給農戶，農戶通過合作社以優先股形式參股企業，農民按股分紅。

　　四川還出現一種業主與農戶對土地“分季共享”、“返租倒包”模式。江油市農辦主任楊旭光說，在江油市新安鎮農業公園，業主在流轉的土地上只種一季羊肚菌，剩余季節村民仍可種蔬菜。

　　“風險防范”讓利益共同體更緊密

　　記者調查發現，隨著各種利益聯結機制的探索及實踐，風險防控也需給予關注。

　　土地入股的利益聯結當前較為流行，但這并不是真正意義上的股份制。按照市場法則，村民土地入股，不僅要利益共享，也要責任共擔。但農村大多情況并非如此，村民入股后不管業主經營好壞，都有保底收入，所有風險都押在經營主體上。“一旦老板‘跑路’，就會留下爛攤子，這種情況需要警惕。”楊旭光說。

　　四川省委農工委綜合處長張能坤說，在風險防控方面，可考慮收取土地流轉保證金、土地復墾基金。具體多少比例合適，需要業主和村民進行協商，地方政府金融部門也需進行調研。以不損害村民利益為原則，讓新型利益聯結走上可持續發展道路。一些涉農干部還建議加強鄉村法制觀念的宣傳、普及，通過法治途徑解決糾紛。