2015年將是我國稅制改革的關鍵年份，繼交通運輸業、現代服務業、電信業先后完成“營改增”之后，預計房地產業、建筑業、金融業和生活服務等行業將在2015年完成“營改增”。

　　“房地產業、建筑業有望率先同時推行營改增，最快將于今年3月份開啟增值稅時代，稅率定于11%的可能性最大。”近日，中央財經大學稅務學院稅務管理系主任蔡昌在稅收籌劃與法律高峰論壇上接受《證券日報》記者采訪時預測。

　　中國財政學會副會長賈康表示，大量中小企業尤其是小微企業不斷擴大發展，與“營改增”的推廣有直接聯系，“營改增”有望在今年年底前將實現全覆蓋。

　　蔡昌表示，在稅率設定上，建筑業的稅率應該在11%的水平，實際稅負相當于2.5%的原營業稅稅負，稅負基本不會加重。房地產業的增值稅稅率如果設為17%，實際稅負會加重，相當于7.5%的原營業稅稅負。根據現行的增值稅稅率檔次來看，房地產業實施“營改增”采用11%的稅率可能性較大。

　　“營改增”試點以來，實施效果明顯，不僅消除了重復征稅問題，減輕了下游企業稅負，同時拉動對服務業的需求，進一步促進服務業發展，實現了調整和優化產業結構的目的。江蘇太倉市國稅局相關負責人表示，“營改增”涉及共享稅、地方稅兩大稅種，將對地方財政收入、財政體制改革等各方面產生巨大影響。盡管在短期內，“營改增”不會影響中央和地方的稅收劃分，但由于方案和稅制存在矛盾，需要更加全面的解決方案以調整中央和地方的收支劃分，從根本上解決分稅制體制的改革和完善。

　　蔡昌認為，每一次稅收制度的調整都是利益格局的調整。就房地產業而言，影響其稅負增減的一個重要因素是，存量資產和土地成本能否計算進項稅額納入稅款抵扣鏈條。土地稅款抵扣政策會影響到建筑、房地產企業的稅負，最終影響到“營改增”之后的利益格局。

　　資深稅務咨詢專家徐德晞接受記者采訪時表示，按照規劃，最快在“十二五”結束前完成“營改增”所有項目。“營改增”在各試點帶來巨大機會的同時，也使得企業的財務戰略面臨挑戰。企業要加強會計核算，嚴謹地進行財務報表填寫，更好地應對市場經濟挑戰。