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取消稀土出口配額影響預測: 資源稅或將取代關稅
2015/1/7 15:28:50 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 2014年12月31日,商務部發布了《2015年出口許可證管理貨物目錄》,其中明確提出,稀土出口將執行出口許可證管理,僅需企業拿出口合同申領出口許可證。而這也2014年12月31日,商務部發布了《2015年出口許可證管理貨物目錄》,其中明確提出,稀土出口將執行出口許可證管理,僅需企業拿出口合同申領出口許可證。而這也從側面說明,我國稀土出口配額已經取消。同時,這也是自2010年中國稀有金屬出口政策調整以來首次出現的重大變化。
據悉,此次出口關稅的取消,其實也是迫于無奈。2014年8月7日,WTO上訴機構裁定,中國實施的稀土出口管理措施不符合相關世貿規則和中國加入WTO時的承諾。自此之后,關于出口配額或將取消的傳聞就不斷出現。
配額取消
對出口影響不大
“以往舊體制,雖然不斷修修補補,但始終不能改善中國稀土企業在國際市場沒有話語權和大量走私這兩項頑疾,反而引發了國際貿易糾紛。所以與其費力不討好,還不如徹底放開,全部交給市場,各方以后全以利益驅動為考量,或許看不見的手比看得見的手更有效果。”有分析人士認為。
據悉,中國稀土出口配額制度始于1998年,自2010年中國削減稀土出口規模以來,全球稀土庫存幾乎消耗殆盡,中國稀土消費量約占全球70%,供應量則占全球90%。但近3年來,輕稀土出口配額大量閑置。
相關數據顯示,2011年至2013年稀土出口量占配額的61.6%、52%、73%。而2014年出口配額用了90%,大約還有10%沒有用完。
百川資訊稀土分析師杜帥兵對表示,事實上目前市場需求較差,即使出口配額取消了,對稀土出口也不會有太大影響。
不過,令記者擔心的是,既然出口配額已經取消,那么會不會造成稀土出口量暴增,致使稀土這一國家戰略性資源大量流失。
對此,杜帥兵表示:“雖然出口配額取消了,但國家依然要求有出口許可證,也就是說出口的單位還是有限制的,雖然再不限制量,但實際上還是可控的。”
同時,上述分析人士也對記者表示:“雖然配額取消了,但是可以以資源稅等手段調控稀土產量與出口量,且這樣也可以降低國際間貿易爭端的發生。同時,國家一方面加緊扶持大集團提高資源的集中度,另一方面,啟動長達6個月的“稀土打黑”專項行動,上述這些做法也有助于刺激稀土價格的提升”。
此外,雖然走私與產能過剩是我國稀土行業面臨的主要問題,但是從企業的角度來看,稀土價格才是制約稀土行業發展的最重要問題,而這已經嚴重影響到了企業的利潤。
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