根據(jù)統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)，2013年醫(yī)藥工業(yè)增加值同比增長12.7%，增速較上年的14.5%有所回落，但高于全國工業(yè)平均水平3.0個百分點，處于各工業(yè)大類前列，在整體工業(yè)增加值中所占比重不斷增加；工業(yè)總產(chǎn)值與利潤絕對值也明顯增長，但增幅慢于去年。

新醫(yī)改從2009年宣布實施，到2013年充滿著變數(shù)和挑戰(zhàn)，很多政策在未來幾年都會持續(xù)發(fā)酵，甚至改變整個行業(yè)的格局。

那么2014年，醫(yī)藥行業(yè)將如何發(fā)展？本文作者對影響2014年行業(yè)趨勢的21個“純干貨”進(jìn)行了精辟的點評：

十大行業(yè)聚焦

1.醫(yī)改辦歸屬：國務(wù)院醫(yī)改辦最終歸屬哪個部門是一個引人關(guān)注的問題，頂層設(shè)計好壞事關(guān)政府各部門配合的程度，更涉及新醫(yī)改實施的進(jìn)度與深度。

2.新版GMP：新版GMP堅定不移地推進(jìn)，會導(dǎo)致大量企業(yè)面臨停產(chǎn)，或倒閉或被兼并，加上通貨膨脹、制藥成本上升，不少生產(chǎn)企業(yè)將面臨艱難的一年。

3.藥品零差價：藥品零差價政策在全國范圍逐步擴(kuò)展，地方政府補貼醫(yī)院的投入可能心有余而力不足，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

4.政府對醫(yī)院補貼：對醫(yī)院的補貼從原有的三條要改為兩條，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺錢，尤其零差率全面推進(jìn)后，如果政府補貼不到位，難免醫(yī)療機(jī)構(gòu)又會向醫(yī)改的弱勢方制藥企業(yè)伸手。

5.反商業(yè)賄賂：反商業(yè)賄賂雖常態(tài)化，但目前完全合規(guī)很難，企業(yè)盡可能嘗試銷售模式逐步改變與突破。有關(guān)藥房托管孰是孰非爭論不休，將拭目以待未來如何定音。

6.目錄協(xié)調(diào)：發(fā)改委的低價藥目錄與衛(wèi)計委的基藥目錄，兩個目錄之間還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。新醫(yī)改在漸進(jìn)中不斷改善并完善，相應(yīng)政策變化在一定程度上會造成醫(yī)藥環(huán)境出現(xiàn)變數(shù)。

7.藥品招標(biāo)：各省招標(biāo)工作推進(jìn)緩慢，大部分省市處于觀望狀態(tài)。原研藥品招標(biāo)的優(yōu)勢仍然存在，與仿制藥競爭更具激烈。上下聯(lián)動還是左右聯(lián)動是企業(yè)關(guān)注點之一。

8.藥品審批：藥品審批流程緩慢，2014年仍會出現(xiàn)藥品注冊排長隊等候，但肯定會有變化，關(guān)注開綠色通道審批的藥物范疇。當(dāng)然，無論是低水平或高水平重復(fù)都不可取。

9.藥品降價：價格藥品價格下降難以阻止。各地藥品招標(biāo)雖較原來的唯低價是取有所改變，但通過藥品招標(biāo)降低藥品價格或?qū)ぷ狻⒃O(shè)租依舊是主導(dǎo)思想。政府對中成藥的調(diào)價力度如何仍是企業(yè)關(guān)注焦點。

10.醫(yī)保改革：醫(yī)保支付改革、臨床路徑的試點及海虹醫(yī)藥的醫(yī)保控費系統(tǒng)會大范圍推進(jìn)，將促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥更為規(guī)范，在一定程度上也會影響到藥品整體使用金額的增長幅度。

五大政策看點

1.《藥品管理法》修訂：《藥品管理法》是藥品監(jiān)管的母法，新的《藥品管理法》有望加速我國仿制藥物開發(fā)上市速度，完善新藥檢測期。制藥企業(yè)普遍期待新法能就藥品上市許可制度、藥品審批機(jī)制等方面展開修訂。新《藥品管理法》的出爐，將令零售連鎖經(jīng)營、第三方物流、藥品出口、輔料管理、藥品召回等領(lǐng)域在執(zhí)法時更加有法可依。

2.三保合一：今年2月7日，國務(wù)院召開常務(wù)會，決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的并軌，則意味著三保合一為時不遠(yuǎn)。一旦三保合一，新農(nóng)合的人均籌資水平與城鎮(zhèn)居民的差距極有可能會縮小，從而刺激醫(yī)藥需求，將給醫(yī)藥市場帶來極大增量。

3.大病保險試點：國務(wù)院醫(yī)改辦2月8日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險工作的通知》通知指出，尚未開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點的省份，要在2014年6月底前啟動試點工作。試點將建立健全由醫(yī)改辦牽頭，發(fā)改委、財政、社保、民政、衛(wèi)生計生、保監(jiān)等部門參與的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。截至2013年底，已有23個省份出臺大病保險實施方案，確定120個試點城市。