暖風頻吹行業扶持政策陸續出臺

　　今年以來，中國煤炭行業經濟效益持續下降。為此，政府不斷加大對該行業的扶持力度。12月1日，煤炭資源稅從價計征改革正式實施。此次改革主要包括清理涉煤收費基金，煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，調整原油、天然氣等資源稅政策三部分內容。具體到煤炭資源稅的稅率，由省級政府在規定幅度內確定，給出的稅率選擇區間為2%-10%。

　　據顯示，中國煤炭工業協會會長王顯政表示，今年發改委召集能源局和煤協等部門開了18次協調會，出臺限制產能、規范煤炭進口、建立小煤礦退出機制、加大金融支持、關稅調整等37項相關對策和措施。終于在第四季度迎來煤炭價格整體止跌回升，庫存小幅企穩。

　　此前，2015年全國煤炭交易會于11月28日在西安舉行，王顯政在會上表示，今后一個時期，全國煤炭消費增速將由前10年的年均增長10%左右回落到3%左右。在全國煤炭市場持續低迷、需求大幅放緩的形勢下，“降價不能啟動市場”已經形成全社會的共識。推動煤炭市場價格向價值的理性回歸，有利于落實“煤為基礎、多元發展”的能源方針，有利于保護和節約資源，有利于煤炭產業結構調整，有利于煤炭消費部門節能降耗，提高煤炭清潔高效利用水平。

　　三煤企漲價陜煤價格暫無明顯變動

　　也就在12月1日，神華集團宣布將動力煤價格上調15元/噸。繼神華集團率先提價后，中煤集團和同煤集團雙雙跟漲，12月三大煤企報價均比11月上漲15元/噸。有分析認為，神華集團等國有煤炭企業逆勢大幅提高售價，意圖逼迫火電廠接受高煤。

　　不管怎樣，三大煤企價格已漲。來自睿能咨詢的首席咨詢顧問李廷指出，神華、中煤、同煤三大煤企在行業內的影響舉足輕重。再加上伊泰，四家煤炭企業目前產量占全國比重遠超20%，其漲價似乎已經將整個煤炭行業的價格帶動起來。那么，作為煤炭大省的陜西是否會跟風?

　　12月5日，從陜煤化集團下屬的黃陵礦業公司以及紅柳林煤礦公司了解到，兩家礦業公司的煤炭價格基本還是緊貼市場。以黃陵礦業公司為例，因其2號礦產的煤炭低硫低灰，在煤炭最低迷的時候，仍然不愁銷量。目前，該公司的發電煤價格在340元/噸，略高于320-330元/噸的市場價格，并沒有太大的變動。“因為品質的原因，我們的煤之前價格就略高于市場。”該公司一位工作人員表示，他們公司的煤炭價格是貼近市場的。

　　而對于煤炭資源稅從價計征改革的正式實施，據陜西財政廳相關負責人表示，陜西關于資源稅從價計征最終稅率及征管辦法的方案，目前仍待財政部和國家稅務總局批準，可能要到本月中旬才能正式批準實施。