今年年初，安徽省自2月1日起率先把皮棉、棉紗納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍，成為全國范圍內首個打破“高征低扣”政策的省份。隨后，河北省也將從事“籽棉加工”、“皮革鞣制加工”、“羽絨生產”等5個行業的增值稅一般納稅人實行核定扣除。

　　5月1日起，河南將棉花納入進項稅額核定扣除試點范圍。8月1日起，浙江省以購進農產品棉花(皮棉)、蠶繭為原料生產銷售棉紗、繅絲的一般納稅人，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍;湖南省將皮棉、純棉紗、苧麻精干麻、純苧麻紗正式納入農產品加工增值稅進項稅額核定扣除試點范圍。浙、湘兩省的稅賦改革，對處境艱難的棉、麻、絲綢企業無疑是個福音。

　　10月1日起，山東和陜西兩省也加入了改革試點大軍。山東省對購進農產品籽棉為原料生產皮棉、對購進農產品皮棉為原料生產棉紗等項，實行農產品增值稅進項稅額核定扣除。陜西省以購進棉花(皮棉、籽棉)為原料進行紡紗加工或織造加工的增值稅一般納稅人納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍。

　　自11月1日起，江西省以購進農產品為原料生產銷售大米、皮棉和紡織品的增值稅一般納稅人，納入農產品增值稅進項稅額核定扣除試點范圍。明確規定：其中，每噸皮棉、精梳棉紗、普梳棉紗分別按照2.65噸、1.42噸、1.15噸籽棉單耗數量計算，每噸蠶繭白廠絲按3.6噸蠶繭單耗數量計算，每噸苧麻精干麻按1.68噸苧麻單耗數量計算，每噸苧麻紗按照2.11噸苧麻精干麻單耗數量計算。

　　2015年1月1日起江蘇省也將加入“高征低扣”試點，其進項稅抵扣標準與安徽省保持一致：生產1噸精梳棉紗皮棉消耗按照1.4噸進行計算，1噸普梳棉紗皮棉消耗按照1.1噸進行計算。期初庫存進項稅額轉出一次性繳納入庫有困難的，可放寬至2015年6月底前分期轉出，但須做好臺賬管理以備稅務機關核查。

　　業內人士表示，今年增值稅進項稅額核定扣除辦法的陸續出臺，是行業上下期盼多年、努力爭取的結果，是對棉紡行業的雪中送炭。以棉花進項稅提高到17%抵扣，按現行棉花價格計算，企業的增值稅可大幅降低，特別是對單紡企業來說非常有利。但目前核算的標準仍存在不合理的方面，企業可以自行測算，提出建議，同時，已實施和尚未實施的企業都可以向所在省相關部門積極呼吁，全行業一起推動、完善“高征低扣”的改革。