所謂打通快車道，不能體現(xiàn)在能源消費數(shù)量上，而應(yīng)當(dāng)是在質(zhì)上下功夫。也就是說，我們需要考慮在控制住能源消費總量的同時，還能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。十八屆三中全會提出了市場在資源配置中起決定性作用，要通過市場手段實現(xiàn)能源資源的高效配置和利用。因此，我們能源體制革命的目的就是要打破體制機制方面的束縛，促進(jìn)能源領(lǐng)域形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場，為建立現(xiàn)代能源體系、保障國家能源安全營造良好的制度環(huán)境。

　　改革開放三十多年來，我們的能源體制改革一直在穩(wěn)步推進(jìn)。從二十世紀(jì)八十年代成立能源部到后來的電力部、煤炭部，隨著市場化改革的深入，各種類型的能源央企也隨之成立，成為了能源市場中的主力軍，為保障經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時，以《電力法》、《煤炭法》等為主的能源法律體系也初步構(gòu)建起來。

　　目前，中國已成為世界上能源生產(chǎn)和消費的第一大國，能源體制改革的路線必須適合中國國情，不能照抄照搬其他國家的做法。事實上，世界上也沒有一個統(tǒng)一的能源體制，各國也都是根據(jù)各自發(fā)展階段和國情來決定能源體制的。深入推進(jìn)我國的能源體制改革，要著眼于現(xiàn)代能源市場體系的完善，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，尤其是推進(jìn)能源價格改革。同時要通過健全能源法律法規(guī)，健全能源監(jiān)管體系，保障能源體制的良性高效運作。

　　還原能源商品屬性。過去，我們的能源價格更側(cè)重于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，側(cè)重于普遍服務(wù)，往往都是由政府定價，能源產(chǎn)品的價格是比較低的，它的商品屬性被弱化了，這是由發(fā)展階段決定的。現(xiàn)在，我們的經(jīng)濟發(fā)展起來了，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展需要發(fā)揮能源價格的支撐作用，還原能源商品屬性就成為我們推動建設(shè)能源市場體系的重要目標(biāo)。因此，弱化政府定價的計劃性色彩，形成由市場決定能源價格的機制，從而構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系將是能源體制革命的要義。

　　抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。深化改革要取得新進(jìn)展，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強調(diào)，要抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案。這點出了當(dāng)前能源體制改革的著力點。具體而言，就是要通過改革逐步建立公平接入、供需導(dǎo)向、可靠靈活的電力和油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。同時，構(gòu)建起競爭性的電力交易市場。

　　推動政府職能轉(zhuǎn)變。推動能源市場體系建設(shè)，這并不意味著政府就完全放手了。政府還應(yīng)當(dāng)站在全社會的高度確保全民享有能源的普遍服務(wù)，制止奢侈浪費行為，保護(hù)基本價格，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能。政府主管部門需要進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少行政審批環(huán)節(jié)的自由裁量權(quán)，同時加強規(guī)劃的職能，加強對市場的監(jiān)管。同時，也包括對很多新技術(shù)、新方法、新經(jīng)驗進(jìn)行試點推廣，推動創(chuàng)新。打鐵還需自身硬。作為人民公仆，政府主管部門工作人員需要從自身做起，堅決抵制不良之風(fēng)，清廉工作，并接受社會監(jiān)督。

　　健全能源法制體系。習(xí)近平指出，我們要盡快啟動能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作。隨著時間的推移，我們相關(guān)法律的修訂及配套法規(guī)的出臺呈現(xiàn)滯后狀態(tài)，加之新能源、可再生能源的快速發(fā)展，我們的能源領(lǐng)域呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展趨勢，這就需要法律的與時俱進(jìn)。沒有法治保障的能源革命是不穩(wěn)定的，能源市場化需要法律護(hù)航，政府進(jìn)行市場監(jiān)管需要法律支持。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整也不是一蹴而就的，在這個過程中，只有法律的保障才是穩(wěn)定的基石。

　　新的能源發(fā)展形勢呼喚與之適應(yīng)的能源體制。隨著改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，要用實踐來檢驗改革的效果。人民群眾對美好生活的向往也正是我們推動能源體制改革的動力和根本目的所在。