日前工信部辦公廳發(fā)布消息，在工信部、財政部的指導下，國開金融有限責任公司、中國煙草總公司、北京亦莊國際投資發(fā)展有限公司、中國移動通信集團公司等于9月24日共同簽署了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》和《國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司章程》。這標志著國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金正式設立。

　　2014年6月，工信部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等部門編制了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，并由國務院正式批準公布實施。其中，破除資金瓶頸、推動設立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金是本次政策綱要的最大亮點之一。

　　從戰(zhàn)略意義看，此次正式設立的基金的任務不僅“任重而道遠”，而且時效壓力非常緊迫。顧文軍認為，從全球市場來看，目前集成電路產(chǎn)業(yè)正處在寡頭壟斷向寡頭聯(lián)盟形成的關鍵時期，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)如何在封鎖下突圍，仍然面臨不少挑戰(zhàn)。

　　他表示，未來基金運營仍面臨四個挑戰(zhàn)。首先，這一基金為產(chǎn)業(yè)基金，如何在“發(fā)展產(chǎn)業(yè)”和“資本回報”之間找到平衡，并在“短期利益”和“長期利益”中找到折中，將成為難題。

　　第二，中國產(chǎn)業(yè)情況特殊，如何在“重點支持”和“兼顧多方”中做出抉擇存在難題。比如對“有競爭力的企業(yè)”和“有影響力的企業(yè)”怎樣做出取舍，都是基金將面對的問題。

　　第三，基金作為“國家隊”可能在相關國際并購中處于劣勢。當前國際上優(yōu)秀可并購的標的本來就不多，目前相關國家和地區(qū)還對中國的收購加大限制，持抵制和反對態(tài)度，更減少了并購標的的選擇。此外，由于基金的意義太明顯和有針對性，相關收購標的價格便會居高不下，所以基金應兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間點和收購的時間點。

　　第四，基金整合產(chǎn)業(yè)面臨人才短缺困難。專家認為，我國國內(nèi)相關領域具有可整合國際企業(yè)的本土企業(yè)管理團隊非常少，如果說“買”企業(yè)難的話，那么“管”企業(yè)是難上加難。未來我國將通過并購使國內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)通過消化吸收做大做強，但這還需要從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，根據(jù)相關企業(yè)的發(fā)展目標實施。