種種跡象顯示，分布式光伏發電正在迎來春天：今年初，國家能源局提出全年光伏發電新增備案總規模1400萬千瓦，其中分布式光伏的備案規模就達到800萬千瓦。然而，通往春天的道路并不平坦，尚有不少現實問題有待解決。

　　分布式光伏發電的春天還有多遠?哪些痛點尚待解決?

　　能源革命：許世界一個未來

　　人類的發展史，就是一部對太陽能的利用史。在原子能被發現之前，我們所使用的能源都是直接或間接地來自太陽。而隨著現代文明的進步，對于太陽能的利用效率也在大幅提高。可以說，太陽能轉換效率的提升，代表著人類科技的前進步伐。

　　而在2014年，我們再一次提到光伏，試圖定位這段時間來光伏的一種嶄新應用形式——分布式光伏發電。

　　這一產業本身所孕育的巨大潛力令人激動，比這更重要的是，它將掀起一場能源產業的碎片化革命風暴。在改變我們使用能源方式的同時，它或許將更深刻地改變現代科技與文明的運行方式：一如鉆木取火讓人類群聚于一地，而電的廣泛使用使家庭成為社會的基本組成細胞一般。

　　第三次能源革命已然來臨

　　100年前，石油巨頭埃爾森美孚宣稱“沒有美孚，世界將一片漆黑”，彼時，人們無法想象，現代對于新能源的利用將達到怎樣的程度。

　　在不遠的未來，即使沒有像美孚的大佬們提供煤炭和石油等傳統能源，家家戶戶屋頂上的分布式太陽能光伏發電裝置或是風電裝置亦可提供家庭所需要的電量;熙熙 攘攘的街道上，新能源汽車依靠車頂上的光伏發電裝置作為前進動力。這樣的轉變，有賴于科技引領的能源革命。科技的進步總會顛覆人類的想象，世界能源前后經 歷了三次重大的變革：第一次變革是煤炭代替薪柴，第二次變革是油氣代替煤炭，可再生能源與互聯網技術的結合則已經引發人類歷史上第三次能源革命。

　　隨著傳統化石能源的日益減少和人類可持續生存與發展的需要，太陽能、風能等替代能源因具有無污染、可持續、總量大、分布廣、應用形式多樣等優點，正逐步從補充性能源向替代能源和能源主要構成部分轉變。

　　目前，德國80%的電力都來自于可再生能源。美國、日本等世界發達國家亦加強對可再生能源的開發與利用。而我國可再生能源儲量僅次于美國，位于世界第二位。風電、太陽能光伏發電等技術得到大規模商業化應用。

　　而分布式光伏發電的推廣應用是本次能源革命中的重要環節。目前，光伏大國德國亦是全世界在分布式光伏產業推廣中顯得最為“激進”的國家。由于土地資源有限，德國的絕大部分光伏發電屬于屋頂光伏。德國復興銀行(KFW)聯合德國聯邦環境、自然保護和核反應堆安全部(BMU)支持分布式光伏儲能的新政于 2013年5月1日生效，標志著德國的分布式光伏政策從僅補貼發電單元擴大到了補貼保障光伏發電的儲能單元。與中國的分布式光伏發電政策相比，德國的這項 政策只針對小于30千瓦的光伏設施，對于中小項目的支持力度更大。

　　如今，分布式光伏發電已經在工業領域獲得政府支持推廣，不少大型廠房都已經變成了小型“電站”。或許在不遠的未來，它亦將在民用領域大放光彩。未來的某一天，分布式發電裝置將成為中國家庭的必需品。這代表著光伏產業的碎片化運動正在興起。

　　借分布式光伏改變世界

　　比較起能源的更新替代，更重要的是分布式光伏將賦予未來更多可能，它將原先集中發電集中供應的電力解決方案分解到個體，更適合太陽能分散、不連續的特性。

　　與過去的能源發展所不同的是，這一次，能源供應不再僅僅只是某些專業部門或企業的事，每一個消費個體都將成為能源系統的一部分：既消費，又產出。這真正改變了過去能源系統的供給關系。

　　作為以碎片化的組織形式呈現在我們面前的能源使用系統中的這一產物，或許將是有史以來令個體細胞如我們每一個人，首次可以共同參與到宏大的能源變革中去。而在過去漫長的人類科技史上，這樣的角色是由以風箏捕捉到電的本杰明˙富蘭克林一般的智者所擔任的。

　　分布式光伏產業的發展還將改變生產方式的構成。經由第一次和第二次工業革命，蒸汽機與電力的應用使人類的勞動方式從分散的手工作坊式勞動變成了大規模的機 器作業。自此之后，分散作業一直被視為落后的生產方式。而這一次，分布式光伏以點至面，將分散發電聯結成電網的一部分，如星火燎原，最終點亮地球。

　　而生產方式的改變必將影響人類社會關系。未來，壟斷性的能源機構如電力系統或將失去統治的話語權，人人都是能源系統不可或缺的一部分，人與人的關系也將隨之變化。

　　中國光伏如何走?

　　在這一系列變革中，中國的位置舉足輕重。在本輪采訪中，不少光伏行業的企業家十分自豪地告訴記者，在中國，光伏產業是屈指可數的可以與世界強國“掰一掰手 腕”的新興產業。中國光伏產業之強大是分布式光伏發電可以在國內推廣發展的基礎，而更重要的是，這一產業對于中國的能源革命關系重大。

　　在解決電力與民生需求、能源與環境保護、人居與資源分布等諸多矛盾上，歐美強國的案例已經為中國樹立了榜樣：分布式光伏能夠更好地解決這些矛盾，且積極有 效的財政策扶持政策帶動了智能電網的科技進步，真正形成了“聚沙成塔”的效果。而這是新能源產業碎片化革命正在興起的標志。

　　光伏大國中國如何能缺席這一進程?誰都無法承受在能源革命中失去先機的代價。我們對于未來能源供應的想象或許遠遠比不上科技發展的速度，但隨著美孚品牌的 建立，洛克菲勒的“石油王國”對于美國經濟向全世界擴張起到的作用仍歷歷在目。中國的分布式光伏產業是不是也能誕生下一個企業巨子，就像馬云一樣，成為中 國改變世界的一把鑰匙?

　　新能源的商機無限

　　未來分布式光伏發電有機會成為能源產業的支柱性產業，意味著其中商機無窮。

　　浙江合大太陽能科技有限公司董事長侯生躍告訴記者：“從大力推進分布式光伏發電開始，浙江走上了一條與過去截然不同的道路。發展一年來，浙江已經形成了與 其他光伏制造大省有所區別的格局。比如與江蘇省相比，江蘇以光伏產業垂直一體化為特色，光伏組件是其強項，在材料的創新應用上，江蘇企業領先;而浙江省在 光伏終端應用產品創新上走到了全國的前列，特別是在光電建筑一體化和分布式光伏應用上，已經形成了自己的特色。”

　　以應用創新推動產業發展，這是浙江選擇的光伏發展之路。而其之所以可貴，則在于它有可能為未來中國的光伏發展之路提供鏡鑒。

　　“促進光伏產業健康發展是目前我國能源發展的總目標。”國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄在國家能源局召開的全國分布式光伏發電現場交流會上表示， “分布式光伏發電的系列共性難題，很多在嘉興得到突破，并已經看到實際效果。”他說，分布式光伏發電嘉興經驗可復制可推廣，對加速啟動國內光伏市場、優化 能源生產消費結構意義重大。

　　即使路途坎坷，分布式光伏發電商機已現，下一個馬云或許就將誕生其間。

　　一項數據顯示，截至2013年，在世界范圍內分布式占光伏累計總裝機容量的68.9%，美國超過83%，德國超過85%，日本更高達90%以上。與大型電 站相比，分布式光伏實現了每座建筑、每片適宜的土地都能分散生產、就地使用，尤其適合土地資源受限、電價相對較高、工業規模更大的中東部地區，不僅能夠改 善能源結構，也將成為我國光伏行業新的增長點。

　　這些數據意味著分布式光伏產業本身蘊藏著巨大的市場。

　　僅以屋頂發電為例，有數據顯示，目前中國可利用的屋頂面積達到約3.16億平方米，如果這些屋頂都能夠得到充分利用，意味著中國將建成3.16億平方米的電站。在這場可謂是“全民建電站”的運動中，澳門賭場，無論光伏組件，還是配電設備都將迎來巨大商機。

　　碎片化能源革命興起

　　分布式光伏發電之所以讓人激動，其意義并不僅僅在于對商業與產業格局的顛覆，更在于能源供應與組織方式的變化。

　　龍焱能源科技(杭州)有限公司營銷總監包鋼對記者表示，從目前的走向來看，分布式光伏發電首先將改變工業的能源使用狀況。

　　在具有大面積屋頂的工商業領域，分布式光伏發電使業主可以實現自發自用，再加上其產電的高峰也是用電的高峰，令使用效率大大提高。

　　另一項少有人知的特點或能助推中國的分布式光伏發電在工商業內的推廣：與許多國家不同的是，目前中國的工業電費要大大高于民用電費;而在不少國家，這兩者 呈相反關系。這令中國的工商業或許更期待分布式光伏發電的“拯救”。而東部沿海地區不少企業原本就深受能源供應之困，在分布式光伏電站大面積推廣的同時， 亦意味著工業的能源供應將達到前人難以想象的規模。這必將推動中國工業的發展。

　　但這還不是全部。

　　過去，新能源汽車令世人震驚;而未來，行駛在道路上的新能源汽車們或許不再需要充電樁等設備，安裝在車頂上的太陽能電池可以為汽車提供動力。這將給汽車產業帶來巨大的改變。

　　除此之外，凡是用電的設備，或許都得考慮怎樣才能與太陽能“接軌”。

　　除了在工商業領域可以預見的大規模推廣外，民用是分布式光伏發電的另一隱藏市場。特別是隨著中國城鎮化和新農村建設如火如荼地推進，民居的優質屋頂資源或能成為分布式光伏發電產業的一塊大蛋糕。

　　而在這一領域，浙江已經率先邁開了步伐。7月31日下午，嘉興秀洲區新塍鎮沙家浜社區7組居民楊阿林家屋頂的光伏設備正式建成并網，成為沙家浜社區首家安裝光伏瓦的農戶。隨后，沙家浜社區開始集中連片使用光伏發電。

　　而從今年年初開始，浙江省蘭溪市崗下嶺村開始用優惠的政策鼓勵村民安裝個人屋頂光伏發電裝置。目前，該村已經有20戶家庭安裝了光伏發電裝置，總裝機容量達到了70千瓦，崗下嶺村已經成為浙江中部最大的“個人光伏發電村”。

　　作為80%以上為民眾私有的民居建筑，分布式光伏發電將撬動更廣泛的民用光伏發電市場。

　　不過，在民用這一市場上，光伏企業或許還需要創新商業模式。以美國著名的發展家用光伏發電項目的公司SolarCity為例，其用戶可以選擇多種合同方 式，幫助用戶更好地配置能源管理方案。“但這樣靈活的管理方案對于廣大的中國光伏企業而言還是一項很大的挑戰。”一位業內人士如此表示。

　　除了傳統的光電建筑一體化應用外，分布式光伏發電具備更廣泛的外延。尚越光電科技有限公司的產品——新型納米光伏太陽能電池使得光伏產品可以應用在便攜式 發電產品領域。設想一下，未來如驢友等出行在外，不再需要攜帶煤油、儲電裝置等沉重物品，由新型材料制造的背包可通過白天日照提供出行需要的電能。人類對 太陽能的利用效率將提升到前人難以想象的地步。

　　而在這其中，商機無限。

　　分布式光伏還需“有形之手”

　　在分布式光伏產業于中國誕生至發展的一路歷程中，國家意志有意識、有計劃的控制和引導成為重要的發展因素。這令記者不禁要自問：有形之手真的必要么?那么市場機制這只無形之手將如何處理?對于企業家而言，受有形之手的影響又將如何自處?

　　帶著這些問題，記者向采訪過程中的每一個人提問。而得到的答案則是驚人的一致：“目前來看，有形之手是必要的。”

　　目前，我國對于分布式光伏發電補貼政策原則是自發自用、余電上網。國家給予分布式補貼0.42元/千瓦時，余電上網電價等于補貼加上當地脫硫機組上網電價，低于地面式電站的上網電價(0.9～1元/千瓦時)。

　　除此之外，以嘉興秀洲區的模式為例，當地分布式光伏產業從無至有，政府意志至關重要。

　　對此，我們有必要看看其他光伏發展強國的經驗與發展歷程。

　　率先利用太陽能發電的是發達的歐美國家和日本。其中，歐盟是世界上光伏發電量最大的地區。而德國更是世界公認的光伏發電第一強國。翻閱了有關文獻資料后，記者發現德國的光伏產業同樣經過了一條定價細化、長期保障的政策制定之路。

　　2000年，德國頒布清潔能源法，為光伏等可再生能源設定法定上網電價，給予為期20年保障。2004年起針對規模大小提供反向的階梯價格，引導分布式光 伏成為德國光伏主流。德國采用綠色電力分攤費方式將高額補貼成本平攤至全國用電側，逐年降低上網電價，保障光伏產業可持續發展。

　　世界另外一大光伏強國是日本。2011年日本大地震引發核電危機，之后日本出臺42日元/千瓦時的高額電價，刺激光伏大規模發展。這一政策大見成效：2013年日本新增6.9GW裝機容量，全球排名第二。

　　在中國版的分布式光伏產業發展中，有形之手確實解決了很多問題。

　　秀洲光伏高新產業園區開展了“五位一體”創新綜合試點的先行先試，探索推進分布式光伏產業發展的方案。所謂“五位一體”是指集光伏裝備產業基地、光伏產業 技術與體制創新、光伏發電集中連片開發的商業模式創新、適應分布式能源的區域電網建設和政策集成支持體系創新于一體的創新綜合試點。

　　繼續以嘉興為例。在嘉興的案例中，不少人對記者表示，嘉興電力部門的配合是分布式光伏項目能夠推進的重要保障。“這在很多其他地區是不可想象的。”事實 上，在以新能源取代傳統能源的道路上并非全無曲折。“像嘉興推動這么多大項目，相當于是廢了不少小火電項目的生路。”一位企業家如是說。對于能源企業而 言，這無疑是自我革命的一次疼痛的嘗試。另一消息源稱，嘉興電力部門在能源系統中，因推廣分布式光伏產業承受了巨大的內部壓力。

　　然而，“有形之手的積極參與是為了使無形之手能夠更快更好地起作用。”一位企業家這樣說。作為新生兒，分布式光伏產業需要助產士的助力以呼吸到誕生后的第一口空氣，但后續健康的呼吸，則需要依靠新生兒自身的力量。

　　與此同時，我們或許更應該為其他有志于發展分布式光伏產業的地區與相關部門提個醒：所謂有形之手，并不是簡單地制定某一項政策，而是解決一系列問題，建立 一個有內在聯系的政策系統。比如，財政杠桿、稅收杠桿、價格杠桿的作用;確定政策導向的重點內容，使生產、建設、使用環節都有序開展;深化電力改革、推動 發電和上網的關系，百家樂，使新舊能源企業無縫銜接。

　　光伏產業的參與者應該比誰都記得前幾年在有形之手的推動下，整個產業陷入迷亂的狂歡，導致中國光伏整體過剩，最終泡沫破滅時一地狼籍的痛苦。而作為政策制 定者，政府亦應該警惕不要重走老路，人為推動泡沫形成。“管”是為了“不管”，分布式光伏發展重在推動應用創新而非盲目求規模做大做強。甚至可以預見，由 于打破了原有能源發展中的壟斷局面，分布式光伏發電的發展必定會觸動既得利益群體的保護壁壘，導致一系列的矛盾沖突。

　　這一過程并不僅僅是行使權力的快感，更需要自我犧牲的勇氣與智慧。