范龍佩在聲明中強調，該制裁方案尚存可撤銷性和可伸縮性。他指出，歐盟各成員國大使將于本月底在歐盟對外行動署評估的基礎上，全面評估烏克蘭和平計劃。歐盟委員會和對外行動署屆時將視烏克蘭局勢發展情況提出建議，或部分、或全面修訂制裁方案，甚至有可能中止或撤銷制裁方案。

　　范龍佩的聲明是各方博弈妥協之后的產物。兩天來，歐盟成員國大使在布魯塞爾就何時實施對俄羅斯最新一輪制裁方案展開激烈討論。

　　與俄羅斯經貿往來密切的意大利、奧地利、芬蘭等國不希望對俄羅斯實施新一輪的制裁措施。德國則是力推歐盟制裁俄羅斯的“急先鋒”，傾向于立即就(對俄羅斯)實施制裁。

　　新一屆歐盟委員會外交和安全政策高級代表、意大利外長莫蓋里尼不得不在關鍵時刻“發聲”，期望各成員國團結一致，擺脫偏見與分歧。

　　此間媒體披露，歐盟對俄羅斯的最新一輪制裁方案加強了對俄羅斯進入歐盟資本市場的限制。同時，在深水石油開發、北極石油勘探、俄羅斯頁巖油項目上，歐盟不再提供有關鉆探、試井、測井等服務，軍民兩用產品和軍事用途技術的出口也受到限制。此外，還有24名自然人被歐盟列入“黑名單”，禁止他們入境歐盟并凍結其在歐盟的資產。

　　俄方當天回應業已準備好反制裁措施，將從西方國家的日用消費品及二手車入手進行反擊。

　　歐盟制裁生效時間確定之后，俄方的反應極為強烈。當天，俄羅斯的股票及外匯交易市場全線下跌，盧布兌美元的匯率跌至近一段時間的最低點。

　　早前分析：

　　俄歐制裁博弈或令歐洲復蘇停滯

　　新華社：自去年二季度走出衰退以來，歐洲經濟一直處于高失業與低通脹威脅下的脆弱復蘇狀態。除經濟本身的痼疾，烏克蘭危機背景下俄歐制裁博弈難收場的局面引發地緣政治不確定，對歐盟能源、貿易、金融等領域造成影響，很多人擔心歐盟復蘇之路很可能因此戛然而止。

　　8日歐盟宣布俄追加制裁方案

　　9月8日，歐盟宣布正式通過對俄羅斯追加制裁方案，但并未給出具體實施時間和實施細節。有報道援引“歐盟外交人士”的話說，新方案將禁止俄羅斯石油公司、俄羅斯石油管道運輸公司和俄羅斯天然氣工業石油公司等俄大型國企在歐洲市場募資，并將對24名個人實行禁止入境、凍結財產的制裁。

　　俄方回應

　　同日，俄羅斯總理梅德韋杰夫強硬回應，若歐盟實施新制裁，可能引發莫斯科的“非對稱反應”，如關閉俄羅斯領空，拒絕歐洲國家航班通過。至此，俄歐之間相互制裁博弈走到了不知如何收場的局面。

　　歐美俄斗法

　　從今年3月開始，美國和歐盟因烏克蘭問題開始與俄羅斯展開制裁博弈，上一輪對俄制裁于7月底宣布，涉及限制俄羅斯金融、軍事、石油等領域。8月7日，俄羅斯出臺反制裁措施，宣布暫停進口包括歐盟在內地多個西方國家的肉類、奶制品和果蔬等食品，其中最主要的打擊對象就是歐盟。

　　此后，歐盟對俄羅斯進行反制的最重要砝碼就只剩下“對俄追加制裁”。從8月30日的歐盟峰會表示將在一周內發起新一輪制裁，到9月5日，在烏克蘭政府軍與烏東部民間武裝簽署停火協議背景下，歐盟領導人巴羅佐和范龍佩強勢表示仍將推出追加制裁的聯合聲明，再到9月8日歐盟推出新制裁方案。

　　歐盟多經濟領域受影響

　　可以肯定的是，歐盟深陷烏克蘭危機不可避免地延后和分散了振興經濟的時間和精力。

　　在能源領域，歐盟本計劃在2014年底之前完成能源單一市場建設，目前進展甚微，短期難以建成。目前歐盟成員國仍有約三分之一的天然氣進口來自俄羅斯，這成為歐盟制裁俄羅斯的最大掣肘。對俄制裁升級，必將危及歐盟能源安全，導致能源成本上升，本就十分脆弱的各成員國經濟顯然沒有更多余力承擔上升的能源成本。

　　在貿易領域，歐盟統計局最新數據顯示，歐盟第二季度經常賬戶順差由第一季度的252億歐元大幅縮減至120億歐元，同比環比均大幅下降。若制裁升級俄羅斯關閉領空無疑將進一步增加歐盟貿易運輸成本，將讓產業鏈上的“很多公司破產”。

　　而歐盟測算俄羅斯食品進口禁令將給歐盟各國造成每年約50億歐元的損失，歐盟委員會雖已宣布緊急撥款1.25億歐元以彌補因俄羅斯制裁蒙受損失的蔬菜、水果種植戶，但顯然仍面臨巨大缺口。

　　在金融領域，由于俄歐企業交互度較高，歐盟單方面制裁俄羅斯也會令歐洲交易成本上升。

　　在制造業領域，英國市場研究機構馬基特公布的數據顯示，8月份歐元區制造業采購經理人指數(PMI)降至13個月新低的50.7，低于7月份的51.8。“地緣政治不確定性對制造業的影響正變得越來越明顯，”馬基特高級經濟學家羅布·道布森表示。

　　據歐盟委員會預計，由于對俄制裁，歐盟今明兩年將分別減少400億歐元和500億歐元收入，分別占歐盟GDP的0.3%和0.4%。

　　歐元區經濟今年一季度環比僅增長0.2%，不及預期的0.4%。第二季度經濟陷入停滯，其中歐元區經濟引擎德國當季經濟萎縮0.2%，第二和第三大經濟體法國、意大利分別零增長和萎縮0.2%。

　　面對增長低迷和通縮風險的壓力，歐洲央行上周四緊急推出量化寬松政策以提振經濟，但摩根士丹利仍調降了歐元區2014年和2015年的經濟增長預期，分別由此前的1%調降至0.8%和由此前的1.5%調降至1.2%。理由則是“沒有任何明顯跡象顯示經濟活動會再度加速”。

　　“歐盟面臨的最主要風險，除了直接的國際貿易、外國投資和金融體系之外，在我們看來，是來自地緣政治不確定上升的前景，俄歐制裁升級和對能源安全的擔憂，打擊了人們對歐洲經濟和歐元的信心，”摩根士丹利報告分析說。