隨著國企高管薪酬制度改革方案的提出，國企高管的薪酬再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，而產(chǎn)能過剩、效益欠佳、虧損面較大的行業(yè)更成為熱點(diǎn)中的焦點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)則是其中之一。與其他央企高管動(dòng)輒幾百萬的年薪形成鮮明對比的是，鋼企高管年薪最高也不到200萬，更多的管理層才幾十萬，這也從側(cè)面反映了當(dāng)今鋼鐵行業(yè)下行的窘?jīng)r。

　　對此，鋼鐵行業(yè)資深研究人士表示，與董事會改革相掛鉤的薪酬制度相對規(guī)范，但更要注重與薪酬制度相關(guān)的福利配套等“隱性收入”，在利益分配上更規(guī)范、公平。

　　鋼企高管年薪遜色

　　“相比其他央企高管動(dòng)輒幾百萬的年薪，鋼鐵企業(yè)的高管薪酬遜色不少。”我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春對記者表示。

　　在國資委監(jiān)管下的117家央企名單中，主營鋼鐵業(yè)務(wù)的有鞍鋼集團(tuán)[]、寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)3家以及與鋼鐵工業(yè)緊密相關(guān)的中鋼集團(tuán)。在三大鋼鐵巨頭中，寶鋼集團(tuán)上市公司寶鋼股份的高管年薪最高，其董事、總經(jīng)理戴志浩2013年在上市公司取得的報(bào)酬為150.27萬元，從股東單位獲得的報(bào)酬為38.73萬元，副總經(jīng)理儲雙杰為178萬元，另外還有寶鋼股份董事諸駿生、副總經(jīng)理李永祥、周建峰、王靜在當(dāng)年度的薪酬均為170.1萬元，但前任董事長何文波的年薪未披露。

　　而鞍鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)的上市公司高管年薪與寶鋼相比相差不少。鞍鋼股份董事長張曉剛2013年在股東單位獲得的報(bào)酬僅為66.28萬元，副董事長康復(fù)平、楊華則分別為58.89萬元和57.44萬元;而武鋼股份披露的13位高管中，最高者鄒繼新報(bào)酬為59.17萬元。

　　數(shù)據(jù)顯示，2010年和2011年，國務(wù)院國資委下屬的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬至70萬之間。

　　在徐向春看來，鋼企高管的薪酬普遍偏低與鋼鐵企業(yè)業(yè)績整體欠佳息息相關(guān)。

　　2012年，鞍鋼股份扣非后虧損超過42億元，其披露的高管薪酬(包括在股東單位以及上市公司共同取得的薪酬)當(dāng)年合計(jì)僅約288萬元;而武鋼股份2013年扣非后凈利潤在3家鋼鐵央企中最少，僅為2億多，其披露的公司董事、監(jiān)事和高級管理人員報(bào)酬也最少，合計(jì)僅約291.4萬元。

　　此外，在國資委發(fā)布的2013年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核46家A級企業(yè)名單中，鋼鐵行業(yè)只有寶鋼集團(tuán)一家進(jìn)入A級企業(yè)名單，也說明了國有鋼鐵企業(yè)當(dāng)家難的境況。

　　隱性收入待規(guī)范

　　“同為央企，鋼鐵企業(yè)與其他如煤炭、石油、電力等企業(yè)相比，市場化更強(qiáng)一些，利潤空間也相對來說更少，此外，這幾家央企都施行了董事會制度改革，在薪酬方面的管理比較規(guī)范。”蘭格鋼鐵信息研究中心主任王國清對記者表示。

　　以寶鋼股份為首的三大鋼企上市公司也都表明，其高管報(bào)酬基本上都是由董事會薪酬與考核委員會及監(jiān)事會提出方案，經(jīng)董事會及監(jiān)事會討論通過后，提交股東大會批準(zhǔn)決定，報(bào)酬確定依據(jù)是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況及國內(nèi)同類企業(yè)報(bào)酬情況。

　　此外，《央企負(fù)責(zé)人薪酬制度主要管理辦法》是根據(jù)我國2004年頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》、2008年出臺的《關(guān)于整體上市中央企業(yè)董事及高管人員薪酬管理的意見》以及2014年國家啟動(dòng)的董事會授權(quán)試點(diǎn)改革，這些規(guī)范中顯示，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由基薪、績效薪金和中長期激勵(lì)單元構(gòu)成，并都強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)人薪酬與績效掛鉤。

　　在規(guī)范薪酬制度的基礎(chǔ)上，王國清指出，與薪酬制度相關(guān)的高管福利是需要進(jìn)一步規(guī)范的。

　　這一觀點(diǎn)得到很多業(yè)內(nèi)人士的贊同，“在央企當(dāng)中，雖然進(jìn)行了董事會改革，但很多事情還是一個(gè)人或幾個(gè)人說了算，造成權(quán)力相對集中，很容易在分配相關(guān)福利事項(xiàng)上造成不公平。”

　　據(jù)記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示，目前在央企高管身上的福利主要包括住房公積金較高、報(bào)銷補(bǔ)貼項(xiàng)目和數(shù)額相對較高，“但這一類福利的監(jiān)管卻很難落實(shí)。”

　　實(shí)際上，早在2004年頒布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》中，就公布了相關(guān)福利的監(jiān)管制度，上述文件中規(guī)定對禮品費(fèi)、招待費(fèi)等公務(wù)消費(fèi)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、審核，接受職工的民主監(jiān)督;此外，對企業(yè)負(fù)責(zé)人住房、公務(wù)車以及通訊費(fèi)等各項(xiàng)福利補(bǔ)貼都做了規(guī)定，但這些要做到民主監(jiān)督，到現(xiàn)在也難以完全落實(shí)。

　　王國清也指出，三大鋼鐵央企與其他央企相比所覆蓋的社會責(zé)任也更多，比如鞍鋼、武鋼除了發(fā)展鋼鐵主業(yè)外，還有下屬的學(xué)校、醫(yī)院乃至員工宿舍等。“這些是企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任，同時(shí)也是員工重要的福利，在分配中更要注意規(guī)范、公平。”

　　此外有業(yè)內(nèi)人士表示，目前，國有企業(yè)實(shí)行的是國資委直接治理，未來隨著混合所有制的發(fā)展，會有相當(dāng)數(shù)量的國有獨(dú)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，國有企業(yè)就會由目前的國資委直接治理走向由國資委同其他投資者的共同治理。