8月15日，記者從多家發電企業證實，國家發改委已經正式下調了上網電價，平均燃煤機組降價水平為0.93分/千瓦時，本次調價，銷售電價總體不變，8月15日開始實施。

　　“在買方市場格局下，電廠話語權明顯提高，電價下調帶來的壓力，電廠勢必會通過壓低煤價來向煤企轉移。”中宇資訊分析師關大利告訴《華夏時報》記者。

　　不過，目前中國煤炭工業協會正在組織煤企試圖通過聯合限產自保，神華和中煤已相繼實施“限產穩價”計劃，以應對煤價走跌。

　　影響火電利潤近390億

　　電力主管部門通過與發電企業以及電網公司的反復溝通和調研，終于敲定了本次電價調整的具體幅度。記者從多家發電企業證實，調整上網電價的通知已經下發到各大發電公司，8月15日開始實施。

　　據悉，國家發改委此次電價調整是利用煤價下降的機會，為疏導燃煤發電企業脫硫、除塵與電價矛盾，平均燃煤機組降價水平為0.93分/千瓦時，火電標桿電價降幅最高的省份為江西省，降幅約為2.7分/千瓦時，河南 、廣東降幅也較高。此次電價調整后，廣東、湖南等省火電標桿電價仍然最高，本次調價，銷售電價總體不變。

　　2013年火電發電量4.19萬億千瓦時，同比增長7.0%， 按上網電價下調0.0093元/千瓦時降幅計算，將影響火電企業利潤近390億元。不過五大發電集團一人士告訴記者，今年已經過去一大半了，但從今年來看，對電力系統的影響不大，對五大發電集團來說，每家下半年大致將損失十幾億。

　　李朝林擔憂地指出，現在多數煤炭企業都在勉強度日，此時下調上網電價，電力企業會把上網電價下調的壓力向上游煤炭企業傳導，必將導致煤炭價格的進一步下滑。

　　中投顧問高級研究員任浩寧也認為，現在啟動煤電聯動，下調上網電價，怨聲載道的不只是五大電力集團，煤炭企業更將是哀鴻遍野。

　　關大利則指出，按照電價下調0.93分來折算，煤價相對于調整約接近20元/噸。這對于目前已經低位的煤炭市場來說，是一個大大的利空。當前下游電廠煤耗在迎峰度夏因素影響下，略有回升，電廠庫存也出現了回落，但是庫存多高于15天左右安全線，所以電廠采購積極性并不強烈。

　　煤企限產救市

　　陷于虧損泥沼的煤炭企業卻不甘處于被動境地，試圖通過抱團限產，以挽回頹勢。

　　日前，記者從中煤集團獲悉，為應對當前煤炭市場供大于求、煤炭價格大幅下滑的嚴峻形勢，中煤集團自8月份開始，實施“限產穩價”，在集團煤炭核心產區晉北礦區限產20%達2000萬噸，以維護煤炭行業持續穩定健康發展。

　　據了解，進入8月，中煤集團所屬晉北煤炭生產企業已經調整了生產計劃，逐月核減煤炭產量，8月份生產計劃比原計劃減少300萬噸，減幅17.44%;各煤炭生產企業8月1日至10日完成原煤產量449.4萬噸，比原計劃減少106萬噸，降幅達19%;同時各企業進一步優化生產組織，加強產運銷協調，8月1日至10日港口下水商品煤鐵路外運量比1至7月日均減少6.13萬噸，降幅25.1%。

　　此前神華集團也已經決定今年限產5000萬噸，減銷6000萬噸。

　　興業證券研報稱，根據中煤的減產計劃，判斷此次國內企業協同減產規模約為1.5億-2.5億噸。

　　李朝林認為，神華和中煤限產，是政府力量推動的結果。

　　瑞銀證券指出，盡管到目前為止，官方并未公布限產政策，但此次中煤和神華的限產是為了響應國家發改委和中國煤炭工業協會所作出的限產就是政策的倡議。由于中煤和神華是央企，所以其率先對政府的呼吁進行了反應，由于將限產的配額分配到各省需要一定的時間，預計后期將有更多的省級煤炭公司公布減產方案。

　　值得注意的是，中國煤炭工業協會會長王顯政還指出，必須嚴格控制總量，貫徹產能登記、加大違規生產的查處力度，加強安全生產監管，力爭將今年的煤炭產量壓減10%以上，維護市場的供需平衡。

　　國家安全監管總局、國家煤礦安監局、國務院國資委剛剛下發通知，決定于8月中旬至9月中旬派出11個組，采取異地交叉檢查的方式，聯合開展一次中央企業煤礦安全生產檢查。 “安全生產檢查，顯然也是政府在督促煤炭減產。”李朝林指出。

　　限產很難執行到位

　　雖然煤炭試圖抱團救市，但這個行業過于分散以及區域性過強的特點，卻讓業界認為其限產救市很難執行到位。

　　關大利指出，目前具體限產情況還不明朗，但是對市場心態影響較為明顯，煤企守穩意圖明顯，煤價目前也有企穩跡象。但是除非政府有非常明顯的限產政策，不然集體限產可能性很小。“對于很多企業來講限產可能會導致更大的虧損，而且你限產別家不限產，市場接著就被人家搶去了。”關大利說。

　　河北一燃煤發電廠人士也認為，以其對煤企的了解，集體限產政策很難執行到位，肯定會打折扣。 據記者了解，神華雖然是全國最大的煤炭企業，但煤炭市場份額僅占全國煤炭市場的7%左右。“根本不可能左右甚至影響煤炭市場價格。”神華內部人士稱。

　　記者同時從河南獲悉，神華前幾年曾在河南收購了不少小煤礦，但是因為這些煤礦品質一般，開采成本高，今年煤炭行情不好，神華從年初就至少關停了20多家旗下煤礦。與此同時，神華集團下屬焦煤子公司烏海能源公司上個月已經開始停產檢修，而今年上半年，該公司已經處于虧損狀態。

　　“不排除神華將這些之前就已經關停的煤礦產量計算到限產的范疇內。”一位不愿意透露姓名的業內人士告訴記者。

　　中煤集團減產20%，幅度遠高于神華，業內人士則認為，由于中煤的煤質硫分偏高，在國家環保政策的壓力之下，中煤的銷售本身就比較困難，所以，中煤減產除了是受行政命令影響之外，還跟其銷售壓力大有關，從而不得不減產。

　　“實際上煤企如果形成壟斷聯盟，對完善市場經濟是背道而馳的，煤企現在的虧損也有此前階段性暴利時期不正常的管理帶來的副作用，市場不過剩，煤企就不知道怎么形成競爭。”李朝林認為，煤炭作為戰略性資源的地位是不可動搖的，但是對國內煤企來說，降低生產成本以及充分市場化才是根本。