為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《工業轉型升級規劃2011——2015》，推廣應用數字化控制技術，集成創新一批數控裝備并實現產業化，促進工業化和信息化深度融合，提高產業核心競爭力，切實推進裝備制造業轉型升級，工業和信息化部、中國工程院組織制定了《“數控一代”裝備創新工程行動計劃》，計劃期為2011年——2020年。食品和包裝機械行業被列入該工程行動計劃。

　　食品和包裝機械行業裝備數控化已成為重要發展趨勢

　　數控技術是用數字信息技術對工作過程和機械運動進行控制的技術，數控裝備是信息技術與機械技術深度融合的典型體現。當前，數控技術正在使機械工業由電氣化時代躍升為數控化時代;在可預見的未來，食品和包裝機械行業將由數控化時代進入智能化時代。裝備的數控化已成為重要發展趨勢，美國、日本、德國等工業發達國家高度重視發展高端食品和包裝技術裝備，并強調用數控技術改造提升傳統食品包裝裝備制造業。我國食品和包裝裝備制造業經過十幾年的發展，高端數控裝備在國內市場的比重不斷提高，已形成較強的創新能力，為進一步推進裝備數控化奠定了堅實基礎。

　　實施“數控一代”裝備創新工程就是在各類食品機械和包裝裝備上推廣應用數字化控制技術，集成創新一批數控裝備，實現裝備性能、功能的升級換代，甚至根本性的變化，進而推進裝備制造業轉型升級。隨著國民經濟發展模式的改變和我國人力資源成本上升等經濟發展環境的變化，對裝備的高效、低耗、清潔和功能性能等方面都提出了更高的要求，當前裝備的升級換代迫在眉睫。

　　工程的實施具有重要意義

　　實施“數控一代”裝備創新工程具有四個重要意義：

　　該工程是促進食品包裝裝備制造業轉型升級的重要途徑。數控技術應用可使裝備本身內涵發生深刻變化，使傳統裝備的功能極大豐富、性能發生質的飛躍，進而促進裝備制造業的轉型升級。

　　該工程是發展智能食品包裝制造裝備等戰略性新興產業的重要支撐。推進數控技術在裝備上的集成創新和應用，提高裝備的數控化水平是推進兩化深度融合的重要切入點，也為發展智能制造裝備和物聯網等戰略性新興產業提供重要支撐。

　　該工程是適合我國國情的一種集成創新方式。推動數控技術與機械技術的結合，集成開發一批具有新功能、新特點的數控裝備，符合當前我國裝備制造業和數控技術所處的發展階段，是特別適合國情的、有效的集成創新方式。

　　該工程是實現由食品包裝裝備制造大國向強國轉變的加速器。實施“數控一代”裝備創新工程，推進裝備數控化，對提高勞動生產率、提升裝備技術性能和附加價值、實現裝備制造業由大變強，將發揮助推和加速的作用。

　　重點組織實施五大行動

　　一是數控技術開發與推廣服務平臺建設行動。以數控裝置的制造企業為依托，與應用領域行業組織、裝備制造企業緊密結合，建立面向特定領域的數控技術開發與推廣服務平臺。選擇食品和包裝機械、塑料及橡膠加工機械、節能產品等行業，建立數控技術開發與推廣服務平臺。平臺建設以市場需求為導向，以數控技術推廣為切入點，以數控裝備產業化為目標，充分發揮市場機制作用，形成數控裝置與數控裝備制造企業利益共享、風險共擔的合作發展模式。