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發(fā)展煤化工需要權(quán)威聲音
2014/8/13 19:30:22 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:發(fā)展煤化工需要權(quán)威聲音近年來(lái),我國(guó)現(xiàn)代煤化工一直在爭(zhēng)議聲中呈過(guò)熱發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面,獲批的煤化工項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多,規(guī)模也越來(lái)越大;另一方面,煤化工項(xiàng)目又飽受社會(huì)各界爭(zhēng)議,一些來(lái)自不同方面的聲音,站在不同的角度眾說(shuō)紛紜,公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理。而一些煤化工項(xiàng)目,由于決策者受到錯(cuò)誤信息的誤導(dǎo),從而做出錯(cuò)誤決策,導(dǎo)致企業(yè)遭遇重大損失的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。因此,發(fā)展煤化工,不能一直摸著石頭過(guò)河,需要科學(xué)準(zhǔn)確的權(quán)威聲音。在一次煤化工企業(yè)座談會(huì)上就曾聽(tīng)到不少企業(yè)抱怨說(shuō),現(xiàn)在各方面對(duì)煤化工的說(shuō)法很多,不少觀點(diǎn)截然相反,讓企業(yè)難以做出選擇。比如,在煤化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面,不同的設(shè)計(jì)單位對(duì)不同的工藝路線各執(zhí)其詞,有的說(shuō)這種爐型最好,有的說(shuō)那種爐型最佳,讓企業(yè)如墜云霧;在煤化工的效能方面,有的說(shuō)煤制油氣等路徑的效率高于火力發(fā)電,也有的說(shuō)低于發(fā)電,且都有根有據(jù);在是否發(fā)展煤化工方面,有的站在環(huán)保和水資源角度認(rèn)為煤化工屬高污染項(xiàng)目,我國(guó)不宜大規(guī)模發(fā)展煤化工,有的站在能源戰(zhàn)略安全的角度,又主張應(yīng)該根據(jù)我國(guó)資源稟賦特點(diǎn)大力發(fā)展煤化工;在經(jīng)濟(jì)效益方面,有的說(shuō)好,有的說(shuō)不好……凡此種種,不一而足。
煤化工屬于科學(xué)技術(shù)的范疇,一般而言,任何一個(gè)議題應(yīng)該只有一種正確的結(jié)果。比如效能、碳排放等問(wèn)題,是可以通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)算獲得數(shù)據(jù)的;而工藝路線和技術(shù)裝備問(wèn)題哪種好、哪種不好,則需要通過(guò)項(xiàng)目的示范,通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),在未獲得示范項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)之前,一些好與壞的說(shuō)法依據(jù)并不充分,甚至一些專家學(xué)者的觀點(diǎn)也未必正確。
對(duì)煤化工這樣一個(gè)新生事物,社會(huì)上有各種不同的聲音是正常的,也應(yīng)該允許充分爭(zhēng)論,使大家在爭(zhēng)論中加深了解,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。常言說(shuō)得好:兼聽(tīng)則明、偏信則暗。國(guó)家有關(guān)方面和企業(yè)多聽(tīng)聽(tīng)不同的聲音,肯定會(huì)有好處。但是,在這些不同的聲音發(fā)出之后,應(yīng)該有權(quán)威部門在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候發(fā)出相對(duì)權(quán)威的聲音,給企業(yè)明確的信號(hào)和正確指引,使企業(yè)在發(fā)展中少走彎路。
眾所周知,煤化工項(xiàng)目一般投資規(guī)模十分巨大,動(dòng)轍數(shù)十億元乃至數(shù)百億元,企業(yè)稍有不慎,就會(huì)因錯(cuò)上一個(gè)煤化工項(xiàng)目而遭遇重大損失,甚至滅頂之災(zāi)。因此,給企業(yè)準(zhǔn)確和權(quán)威的聲音顯得十分重要。但這些準(zhǔn)確權(quán)威的信息到底應(yīng)該由誰(shuí)發(fā)布?何時(shí)發(fā)布?換句話說(shuō),企業(yè)究竟應(yīng)該聽(tīng)誰(shuí)的?時(shí)下一些企業(yè)正左右為難。
通常情況下,企業(yè)更愿意相信政府的權(quán)威部門,比如代表國(guó)家審批項(xiàng)目的有關(guān)部門。在企業(yè)看來(lái),既然政府部門審批了,就說(shuō)明項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)充分考證的。同時(shí),權(quán)威聲音也是建立在科學(xué)考證和實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上的。因此,一方面,政府有關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)總結(jié)煤化工示范項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),組織專家科學(xué)論證,拿出準(zhǔn)確的信息讓大家分享,發(fā)出權(quán)威的聲音;另一方面,上馬煤化工的企業(yè)對(duì)來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的聲音,一定要去偽存真,多加考證,必要時(shí)可以對(duì)項(xiàng)目的工藝技術(shù)直接進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。比如神華集團(tuán)在上馬第一個(gè)煤制油項(xiàng)目之前,就事先建了一條中試生產(chǎn)線,在實(shí)驗(yàn)取得成功的基礎(chǔ)上才開(kāi)始正式上馬,使得項(xiàng)目建設(shè)十分順利,項(xiàng)目投運(yùn)后也產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
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