這就意味著，棉農此后將按照市場價格出售棉花，當市場價格低于目標價格時，國家將對試點地區的棉農給予相應的補貼。

　　近幾年來，長江流域、黃河流域棉田面積不斷縮減。日前，記者在采訪山東、湖北等地棉農、棉商、棉種企業時了解到，多地棉田面積仍在減少，種棉積極性不高的原因是多方面的，根本原因是我國棉花主產區空間布局重心正向西北內陸地區轉移。

　　不再“經濟”的經濟作物

　　魯西北地區有這么一個說法：“金高唐、銀夏津”。如今很難說清這句話的出處，但是，流傳最廣的一個解釋，與棉花有關。

　　據《高唐縣志》記載，“棉為高唐之恒產”、“貨以木棉甲于齊魯”。“恒產”一說確實不虛，高唐縣種棉花，始于宋、延于元，明清最盛，直至今日，種植面積依然不小。種植史長，人人善種棉，產量高，商品量也大，“貨以木棉甲于齊魯”。棉農賺了錢，帶動周邊市縣也跟著種棉。其中，與高唐縣緊鄰的德州市夏津縣植棉業很快發展起來，于是便形成了“金高唐、銀夏津”的說法。

　　“金高唐”的琉璃廟村，棉農趙德華家過去十幾年間的主要家庭收入就來自棉花，靠種棉，他養活了5個女兒。種棉效益最高的時候，趙德華不分晝夜地開荒種棉，最多時種了20畝棉花。2011年時，他還有16畝棉田。

　　而如今，趙德華已經不種棉了。“費工費事，效益還不行，不如種糧食。”種了大半輩子棉花，對棉花很有一份感情的趙德華，也開始抱怨起種棉了。

　　談起不再種棉的原因，趙德華說，最主要是勞動力投入太大了。打棉杈，掐邊心，殺棉蟲，拾棉花，耕地也要好幾遍，里里外外要干一個月。“現在種糧食全程機械化，頂多三五天工作量，種下去之后就可以出去打工，每天‘悠悠達達’也能賺100多塊錢。”按趙德華這個還略有保守的算法，種棉的勞動力投入，至少價值3000元。

　　問起種棉的效益，趙德華更是連連擺手，“棉花雖然叫做經濟作物，但是并不‘經濟’了”。在他印象中，種棉最多的那幾年，小麥大約0.6元/斤，而一斤棉花可以賣到4元錢，種棉花當然劃算。而現在，小麥最低收購價接近1.2元/斤，一斤棉花還賣不到5元錢。

　　“也許是大環境造成的吧，棉花賣不上錢了。”2010年左右，棉花價格最高的時候，趙德華家帶著潮氣的籽棉，也可以賣到7.2元。只有三四年時間，棉花價格就跌了三分之一還多，今年的價格又比去年低了一些。

　　趙德華所說的‘大環境’，很重要的一部分就是棉花臨時收儲政策和目標價格政策。

　　2011年，我國開始實行棉花臨時收儲政策。過去幾年，這項政策的確對穩定棉花生產、保護棉農利益起到了重要作用。但是，由于棉花收儲價格一直高于進口價格，收儲壓力越來越大。今年4月，棉花臨時收儲政策廢止，目標價格政策適時出臺。

　　但是，19800元/噸的目標價格，本來就比去年20400元/噸的臨時收儲價格低一些，再加上補貼實施細則尚未出臺，棉農心里沒有底，也就更不愿意種棉花了。

　　不僅趙德華不再種棉，他所在的梁村鎮，乃至高唐縣，棉田面積近幾年也在不斷減少。1984年，高唐縣百萬畝農田中，約有6成種的是棉花，而今年只種了12.8萬畝。只為了給孫子做一床棉被。

　　同屬于山東省，距離高唐縣直線距離140多公里的高青縣，棉田面積也越來越小。植棉高峰時期，高青縣68萬畝耕地中，棉田就占了36萬畝，如今萎縮到了2萬畝。

　　今年33歲的李文文，是高青縣劉坊村有名的植棉能手。2009年，她一人種了近百畝棉田。當年，新棉開秤價高達7.5元/斤，李文文一下子成了百萬富翁。而如今再去看那片為李文文家立下赫赫戰功的棉田，已經變成了玉米高產創建示范田。“同樣的地，棉花只能種一季，糧食可以種兩季，蔬菜瓜果可以多季。”在李文文的“小九九”里，種棉花與小麥、玉米大體相當，比種蔬菜則差得遠了。

　　在高青縣的唐坊、黑里寨等土地有些鹽堿化的鄉鎮，本是最適宜種棉的。而如今，只有在溝邊路沿才能看到零星的棉田。“俺這地種不了別的，只能種棉花。”路邊棉田里一位給棉花打杈的大娘告訴記者，她種棉花不為了賣錢，只是想留到秋后給要娶媳婦的孫子做一床棉被。

　　今年63歲的鄭念太，是高青縣小有名氣的棉花經紀人。他的手機時不時會“滴”的響一聲。“都是我之前預訂的棉花行情短信，現在這一行不行了，短信我也懶得看了。”二十年前，鄭念太一個人一年的收購量就有1000噸，而現在，連10噸都不到了。他之前牽頭成立的一家棉花合作社，現在也基本名存實亡了。

　　當下正是給棉花施藥的時候，往年此時，高青縣農資老板相秀國的農藥店里會擠滿前來咨詢購藥的棉農，如今卻是門可羅雀。記者等了許久，只有一個棉農來買藥。這位曾因為種棉受過省里、市里表彰的唐坊鎮老棉農石鋼，今年只種了一分田。“同樣一畝地，種棉花需要底肥350元、追肥50元、耙地80元、播種50元、灌溉150元、薄膜80元、打藥400元，再加點其他花銷，就是1200元。”石鋼把種棉的成本算得清清楚楚。

　　根據山東省農業廳的統計，去年該省皮面單產為65公斤/畝。按照19800元/噸目標價格計算，每畝地收入為1287元。

　　把老棉農石鋼所計算的成本和以目標價格、平均單產計算出來的收入一對比，就不難理解棉田面積為何不斷減少了。“我們這地方，棉田面積持續萎縮是不爭的事實。或許再過些年，棉花就成了‘稀有植物’了。”黑里寨鎮農委主任孫浩無奈地說。

　　棉農都去哪兒了?

　　“打工。高青當地的工值為50-100元/天，半年算下來，少說也有一萬元。”石鋼告訴記者，很多棉田都改種了糧食，農民播種之后就去打工了。

　　再收購一兩家新疆棉種企業

　　根據山東財經大學副教授朱啟榮的一份研究，1980-2000年中，我國棉花生產空間布局經歷了兩次較大的變遷，從長江流域遷到黃河流域，再遷到西北內陸地區。

　　上世紀80年代，長江流域的湖北、湖南、四川、江蘇四個棉花種植大省棉田面積迅速萎縮，而黃河流域的山東、河北、河南三省棉花面積大幅增加。其中，棉花種植面積增加最多的25個縣(市)中，有18個分布在山東，到1990年時，山東已經是全國第一大產棉省。

　　而到了上世紀90年代，棉花種植空間布局的重心移到了西北內陸，尤其是新疆地區。長江流域和黃河流域棉花種植面積同時下降，山東又是全國棉田面積減少最多的省份，面積減少最多的25個縣(市)中，還是有18個分布在山東。

　　據國家統計局數據，2000年之后，長江、黃河流域棉花種植面積都有所恢復，直到近幾年再度萎縮，而西北內陸地區則一直保持高速增長。

　　湖北惠民農業科技有限公司，是一家成立于2003年，靠培育棉種起家的種子企業。企業成立時，正值長江流域棉花種植面積恢復期，湖北惠民趁勢而上，很快就在長江中下游棉種市場上處于領先地位。

　　2010年，這家發跡于長江中下游的種企，收購了新疆金天地農業科技有限公司，并增資3000萬元，成立了新疆惠民種業有限公司。在阿克蘇和石河子、奎屯建立了科研育種站，在庫爾勒建起了自己的加工、倉儲、研發、檢測中心，在喀什成立了分公司，“我們判斷，今后棉花主產區一定在新疆”。惠民種業總經理劉立清告訴記者，企業未來的打算是再收購1-2家棉種企業，迅速擴大在新疆的市場份額。