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稅改扶持節(jié)能環(huán)保型汽車
2014/7/4 11:26:12 來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:稅改扶持節(jié)能環(huán)保型汽車通過多次消費(fèi)稅的調(diào)整,國(guó)家財(cái)稅政策在不斷地朝小排量汽車、新能源汽車傾斜。近日,有消息傳出,小排量汽車和新能源汽車等產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率將降低或者取消,而大排量汽車消費(fèi)稅率預(yù)計(jì)將提高,消費(fèi)稅擴(kuò)圍調(diào)整將在2014年下半年公布,而征收環(huán)節(jié)的調(diào)整將在2015年進(jìn)行,消費(fèi)稅改革利好小排量汽車、節(jié)能產(chǎn)品、日常消費(fèi)品等,高檔消費(fèi)品將出現(xiàn)提前預(yù)支性消費(fèi)。
國(guó)家信息中心信息資源部主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師徐長(zhǎng)明昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談到,小排量汽車的消費(fèi)稅率降低或取消后,這個(gè)政策會(huì)有一點(diǎn)管用,應(yīng)該不是對(duì)廠家直接扶持,而是從市場(chǎng)層面直接對(duì)消費(fèi)者利好。“目前,我尚未看到具體的改革方案,究竟涉及哪些排量的汽車產(chǎn)品還未知,但預(yù)計(jì)力度不會(huì)有多大,目前小排量的汽車消費(fèi)稅本來就很低,國(guó)家通過這個(gè)政策調(diào)整,主要是釋放出一些信號(hào),引導(dǎo)消費(fèi)者購買小型車,調(diào)整市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。”徐長(zhǎng)明說。
汽車消費(fèi)稅是1994年國(guó)家稅制改革中設(shè)置的一個(gè)稅種,經(jīng)過2006年、2008年多次調(diào)整后,小排量乘用車消費(fèi)稅率已較低,例如,排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車消費(fèi)稅率僅1%,而曾經(jīng)是3%,1.0升以上至1.5升(含)的消費(fèi)稅也早已從5%下調(diào)到3%。與此不同,排量較大的乘用車的消費(fèi)稅在不斷上調(diào)中,3.0升以上至4.0升(含)的消費(fèi)稅從8%到15%再到現(xiàn)在25%,4.0升以上的消費(fèi)稅更是從8%到20%再到現(xiàn)在的40%。
多位業(yè)內(nèi)人士判斷,本次即將調(diào)整的消費(fèi)稅政策,將進(jìn)一步將大、小排量汽車的消費(fèi)稅稅率的差距拉大,大排量的會(huì)更高,小排量的則會(huì)更低甚至取消。汽車工業(yè)是能源消耗和污染物排放“大戶”,是節(jié)能減排工作的重點(diǎn),調(diào)整汽車消費(fèi)稅政策,旨在抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費(fèi),鼓勵(lì)小排量汽車的生產(chǎn)和消費(fèi),有利于降低汽柴油消耗、減少空氣污染,促進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
廣汽本田有關(guān)負(fù)責(zé)人接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談到,目前該公司出售的汽車價(jià)格已很低,假如小排量汽車消費(fèi)稅降低或取消,預(yù)計(jì)該公司也不會(huì)直接將車價(jià)再降低,而是加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)開發(fā)更多新品。節(jié)能環(huán)保是汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),不管小排量汽車和新能源車的消費(fèi)稅有沒有降低或取消,不少車企都正在朝著這方面努力,尤其是日系車明顯在小型車以及新能源車上加大力度,因?yàn)樵谌毡臼袌?chǎng),暢銷車型中不少是小型車以及電動(dòng)車,節(jié)能環(huán)保車型發(fā)展速度非常快,預(yù)計(jì)這種消費(fèi)的變化也將會(huì)在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)生。
豐田汽車在華的兩家合資公司一汽豐田和廣汽豐田也已在小型車以及節(jié)能新能源車方面發(fā)力,一汽豐田計(jì)劃將小型車在該公司的銷售占比上調(diào)至60%,而廣汽豐田也計(jì)劃在未來幾年將小型車比例上調(diào)到40%。此外,在混合動(dòng)力產(chǎn)品方面投放力度也將更快,繼普銳斯、凱美瑞尊瑞兩款混合動(dòng)力車國(guó)產(chǎn)之后,豐田明年在華將新增雷凌及卡羅拉兩款國(guó)產(chǎn)混合動(dòng)力車型。豐田一名內(nèi)部人士談到,一旦小排量汽車和新能源車的消費(fèi)稅降低或取消,對(duì)該公司發(fā)展戰(zhàn)略順利推進(jìn)將起到更好的促進(jìn)作用。
不過,也有專家認(rèn)為,單靠一些政策對(duì)市場(chǎng)的改變有限,更重要的是消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,小型車、新能源車短期內(nèi)在中國(guó)車市所占的市場(chǎng)份額依然較小。汽車專家孫木子談到,首次購車的消費(fèi)者占比在逐年下降,由2003年95%逐漸下降到現(xiàn)在75%,預(yù)計(jì)2018年將進(jìn)一步下降到60%,第一次買車的用戶更注重汽車多用途,因此這決定小型車的市場(chǎng)份額在2018年前依然難以出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。
有的汽車經(jīng)銷商則是對(duì)消費(fèi)稅調(diào)整的具體操作表示擔(dān)憂,廣州一家汽車經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談到,此前汽車消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅,國(guó)產(chǎn)車的消費(fèi)稅是汽車廠家被征收,進(jìn)口車則由進(jìn)口商在報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)繳納,與汽車經(jīng)銷商并沒有直接的關(guān)系,而現(xiàn)在有消息傳出,將調(diào)整征稅環(huán)節(jié)由目前主要在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征收改為主要在零售或批發(fā)環(huán)節(jié)征收,由價(jià)內(nèi)稅改為價(jià)外稅。此前,一些汽車廠家往往自己消化掉部分消費(fèi)稅,并不全部往經(jīng)銷商轉(zhuǎn)嫁,假如調(diào)整征稅環(huán)節(jié),不知道廠家將如何調(diào)整價(jià)格,擔(dān)心會(huì)對(duì)經(jīng)銷商帶來一些沖擊。
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