中國機械工業聯合會執行副會長楊學桐在接受記者采訪時表示，對于裝備制造業來說，質量問題仍是時下的主要問題之一，要實現工業化和信息化的深度融合，在制造企業推進先進質量管理方法，實現智能化制造，關鍵在于落實，這還有很長的一段路要走。

　　正如報告所建議的那樣，為推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，我國裝備制造企業還要在推進智能化制造、實施質量經營等方面倍加努力。

　　管理成熟度不高

　　據介紹，本次調研是繼2009年之后開展的第二次全國工業企業質量管理現狀調查，對裝備制造業的金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、汽車制造業、鐵路船舶航空航天及其他運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業和儀器儀表制造業七個行業規模以上企業進行了抽樣調查。調查共回收有效調查樣本954家，約占裝備制造業規模以上企業總數的1%。

　　調查結果顯示，我國裝備制造業質量總體水平穩中有升，裝備制造企業質量管理成熟度平均值為63.5分，其中汽車制造業成熟度為67.9分，明顯高于其他行業，金屬制品業成熟度最低，為59.1分。同時，實施卓越績效、六西格瑪、精益生產等先進質量管理方法的被調查企業比例為58.5%，比2009年提升了21.6%。

　　卓越國際質量科學研究院副院長段一泓認為，目前我國裝備制造企業質量管理總體水平還不高，特別是小型企業管理成熟度偏低。

　　“市場化成熟度越高、社會關注度越高、顧客要求越高、競爭越激烈的行業，企業質量管理成熟度水平也相對較高。”段一泓表示，如汽車制造業，公平的市場環境、嚴苛的顧客要求和激勵的市場競爭有助于增加企業提升質量的動力。

　　值得一提的是，我國裝備制造企業以質量為核心的品牌建設也相對滯后。僅有不到三成的被調查企業將其重視質量的理念和活動傳遞給顧客、潛在消費者，以提升企業品牌和競爭力。這表明，我國制造企業的品牌競爭力還遠遠不夠，僅將質量活動局限在內部，沒有將其與品牌和經營活動聯系起來。俗話說，“酒香也怕巷子深”，我國裝備制造企業以質量為核心的品牌建設依然任重道遠。

　　關鍵設備國產化率待提高

　　調研顯示，73.4%的被調查企業認為其設備和裝置“能夠充分滿足產品質量要求”，44.9%的企業認為其設備和裝備“能夠滿足持續提高產品競爭力要求”，而2009年這兩項指標分別為63.7%和16.1%。這表明，我國制造企業裝備水平不斷提高，硬件實力提升較快。

　　與此同時，調查也發現了不少問題，國產化率較低就是其中之一。47.6%的被調查企業最重要的關鍵設備來自于其他國家和地區，即關鍵設備的國產化率僅為52.4%;其中汽車制造企業關鍵設備的國產化率最低，僅為40.2%。

　　在段一泓看來，我國裝備制造業的關鍵設備和零部件質量與發達國家還有明顯差距，而這些關鍵設備實際上占據了產業價值鏈的高端，若這種狀況不能改善，我國裝備制造業就無法從根本上實現轉型升級。

　　提高關鍵設備的國產化率，離不開技術創新。從技術創新的情況來看，87.9%的被調查企業能夠從長期的角度對待關鍵技術開發，但只有不到四成的企業能夠持續不斷地研發出顧客接受的新產品，4.2%的企業能夠在技術層面達到國際領先水平。此外，近三年新產品占產品總數的比例為33%，新產品銷售額占總銷售額的比例為35.5%。

　　另據調查顯示，66.1%的企業設備管理方式是“出現問題時予以處理”，僅有10.1%的企業“能夠系統開展全面生產維護”。報告認為，盡管我國裝備制造業企業的裝備水平較高，但對于設備的管理尚處于事后處理階段，沒有從預防和全壽命周期的角度開展設備保全活動，設備管理能力不足。

　　向智能化制造邁進

　　針對我國裝備制造業質量管理的現狀，調查報告也從法律法規、技術創新和質量管理方法等層面提出了建設性意見。

　　盡快制定產品安全、產品擔保、產品責任等方面的法律法規;啟動研究制訂質量促進法，鼓勵優秀企業、行業協會牽頭制訂和更新技術標準。

　　突破制造技術瓶頸，推動產業質量升級。調查顯示，一些領域的高端裝備制造技術和核心零部件是制約我國裝備制造業發展的瓶頸，供應鏈整體協同能力有待加強。建議政府加強在智能化制造等關鍵技術領域的基礎研究，支持相關專業組織開展“智能化制造時代的質量管理”等與現代制造相適應的管理基礎研究。在楊學桐看來，推進智能化制造，不管是軟件實力，先進質量方法的應用，還是管理水平，我國制造企業都還有一段很長的路要走。

　　倡導現代供應商管理理念，培育全產業鏈的價值創造能力。提高核心零部件的質量，有賴于產業鏈上下游的共同努力，建議政府出臺有關政策，布局產業基地，積極鼓勵主機廠、大企業轉變供應商管理理念，與上下游企業建立穩定的、互利共贏的合作伙伴關系;并對率先使用國內新技術、新設備的企業給予稅收減免。

　　此外，還要深入推廣質量方法，促進實施質量經營。質量經營的理念來源于日本，它強調質量與經營的緊密結合，并把質量管理的理念應用于全部生產經營活動中，進而實現以質量為中心的經營管理。踐行質量經營，要加強對先進質量方法的跟蹤、研究和推進，總結提煉和推廣如“航天質量問題雙歸零方法”和“海爾人單合一雙贏”等有中國特色的質量管理方法;同時培育骨干、標桿引領，促進先進質量方法學習應用。工業和信息化部自2012年開始舉辦質量標桿活動，建議此項工作常規化，搭建質量標桿交流公共服務平臺，建立國內外標桿企業案例庫、先進指標數據庫。 (作者：宋斌斌)