究其原因，在于目前煤化工的發展更多地系煤電企業推動，企業行為就難免蜂擁而上或顧此失彼缺乏系統性。業界人士呼吁國家綜合部門統籌布局，制定煤化工相關標準，以利于產業科學發展。

　　過熱現象溯源

　　在6月5日舉辦的2014中國國際煤化工展覽會暨中國國際煤化工發展論壇上，中國煤炭工業協會會長王顯政認為，由于近年來國家不斷加大對煤化工產業的扶持力度，煤炭使用已由之前的燃料逐漸轉變為原料與燃料并舉。

　　中國石化聯合會會長李勇武表示，目前我國現代煤化工產業規模快速增長。2013年，全國甲醇中產量達到2900萬噸，二甲醚產量500萬噸，煤制油投產項目產量約170萬噸，煤制烯烴產量180萬噸，煤制乙二醇產能90萬噸，已投煤制天然氣示范項目產能達27億立方米，產業規模居世界首位。

　　據不完全統計，截至2020年，全國已投產、獲得開工許可及正在規劃的煤化工項目耗煤將達到7.5億噸.不過，即便所有項目如期開工投產，這一數字也遠低于作為燃料的耗煤量。

　　當前化工用煤占比僅4%，更不足以和煤炭作為燃料的當量相提并論。

　　但發展現代煤化工既是能源保障的重要部分，更是煤炭清潔利用的方向之一，因而，現代煤化工的耗煤數量是次要的，用煤質量才是關鍵，否則，其價值就要大打折扣。

　　正是在這個意義上，中國石化聯合會副秘書長胡遷林表示，目前現代煤化工項目存在過熱風險，產品同質化現象突出，已有技術可靠性和項目經濟性有待驗證。

　　此外，資源和環境制約、人才技術規范和標準缺失、海外低成本產品的競爭壓力等因素都使得煤化工面臨挑戰。

　　“很多煤化工企業都苦于難以找到技術成熟的好產品，而一旦某產品在技術上獲得突破，又會發生一哄而上的現象。”胡遷林說。

　　大唐能源化工有限責任公司董事長張明認為，造成這種局面的原因之一，是我國現代煤化工主要由煤電企業等推進，是企業行為。而事實上，發展現代煤化工更是出于國家能源替代及保障等戰略方面的需要。時至今日，國家層面應該組織煤化工示范標準的制定，規范相關標準，加快人才的培養，而不是任由企業 摸石頭過河。

　　“不僅僅是批復項目，還應該包括項目的工程建設、生產環節，以及企業的經濟效益等加強后續管理，統籌協調。”張明說。

　　值得注意的是，在6月4日召開的國務院常務會議已經要求部署石化產業科學布局，中國石化聯合會表示，《石化產業規劃布局方案》正在籌備中，即將發布。

　　以市場為導向

　　同樣是現代煤化工項目，為何有的賺錢有的虧?上海華誼(集團)公司副總裁王霞認為，在煤化工項目立項之時，企業都會對項目的原料資源與產品市場進行綜合考慮，而不同企業基于自身條件的選擇也大不一樣。

　　與布局煤炭產地不同，華誼選擇在上海吳凇、安徽無為等地建設化工基地，以使產品貼近市場，銷售得地利之便。另外，華誼在采用當時最先進技術的同時，不會將某種技術復制在好幾個項目，而是寄希望于技術的進步以降低單位能耗。

　　“去年以來，華誼甲醇項目的開工率達100%，都是滿負荷運行，年利潤近5億元。”王霞說。

　　對此，安徽省重化工產業發展專家辦公室主任李朝東表示認同。事實上，得益于安徽煤炭資源、水資源的豐富以及置身華東市場的地利條件，目前安徽全部的甲醇項目都運行良好，個別煤化工企業的利潤增長率達到40%。

　　李朝東說：“現代煤化工發展什么、多大規模、多快速度，要看煤炭資源、水資源、人才及技術儲備情況，要因地而異;其次，市場決定一切，煤化工產業應該調整規劃理念，以市場為導向。”顯然，這里所說的市場包括但不限于國內市場。王霞認為，布局煤化工項目，應該對國內與國際市場進行統籌考慮。令她印象深刻的一件事情是，在一次與國外知名研究機構的交流中，對方將我國煤化工產業發展與北美頁巖氣革命相提并論。

　　不過，就實質性效果與影響而言，我國煤化工盡管在國內很熱，但在國際上卻難有話語權。華東理工大學教授于廣鎖認為，要獲得國際性影響，就必須占領國際市場，包括基礎性研究的論文發表、國際專利的申請等等。

　　而這一切，又與專業人才密不可分。

　　據悉，目前我國從事煤化工技術研發以及工程應用的人員大多數是從其他技術領域轉行而來，在國家層面加大科研投入、培養煤化工科技人才已成為產業發展的驅動力。(記者 艾順龍)