這是中國光伏行業反對美國第二次“雙反”新聞發布會上的一幅令業界振奮的畫面。我國主要光伏行業協會首次聯合光伏行業共同發聲,一致反對美國“雙反”。

　　堅決反對美國“雙反”調查

　　發布會上,孫廣彬代表中國光伏行業發表了措辭強烈的聯合聲明,堅決反對美國“雙反”調查,呼吁中美雙方通過磋商談判化解貿易爭端。聲明指出,中國光伏產品得到世界各國認可主要得益于其更高的性價比、更好的產品質量和更為全面的售后服務,根本沒有傾銷,更不存在非法補貼。

　　貿易保護嚴重阻礙行業發展,更成為美國光伏應用發展的障礙,影響美國實體經濟發展和就業問題的解決。據了解,2013年美國光伏應用市場迎來復蘇發展的機遇,市場供應趨于穩定,需求穩步增長。美國政府今年初再次發起了針對中國大陸和中國臺灣地區光伏產品的“雙反”調查,一旦征稅,將再次對中美光伏產業造成重大打擊。

　　孫廣彬強調,本次美國發起第二次“雙反”調查,主要針對的是采購我國臺灣地區和其他市場經濟第三國電池在中國大陸組裝的組件。根據美國商務部在上一輪“雙反”調查中的認定結論,“電池片的原產地決定了組件的原產地。”按照相同邏輯,此次被調查的大陸組件并不屬于中國大陸原產國,美國商務部壓根就不應該對中國大陸產品進行調查。

　　“根據美國現行貿易規則,電池片和組件不屬于同一個稅號,在同一個稅號下一個產品的原產地是由它的上游產品決定下游產品。第一次‘雙反’美國商務部做出的裁定是,當電池片不是中國大陸生產的時候,在中國大陸組裝組件是不受‘雙反’案稅率的影響的。進而此次‘雙反’調查的起訴方solarworld公司想要一網打盡,把硅片、電池片、組件一起‘反’。事實上,solarworld也使用中國生產的硅片,如果購買中國低端的產品,硅片甚至多晶硅,則不屬于‘雙反’,如果涉及電池片和組件就要‘雙反’。按照相同邏輯,此次被調查的中國大陸組件并不屬于中國大陸原產國,美國商務部對中國大陸產品進行調查實屬荒謬邏輯。”瞿曉鏵告訴記者。

　　初裁結果6月2日公布

　　每一次的貿易戰,無論勝負,對陣的雙方都會是受害者。而即便是在美國光伏行業內部,不同的企業對“雙反”亦有不同的看法。

　　天合光能副總裁楊曉忠表示,他們在和美國相關的行業協會溝通的過程中,了解到美國本地企業也不支持通過征稅解決貿易爭端,“這損害的是美國光伏行業自身的發展”。

　　瞿曉鏵告訴記者,如果美國執意要打貿易戰,對美國自身的光伏產業影響也會很大。

　　“比如美國的大型地面電站、中型的商業屋頂、居民屋頂項目發展都會受到很大影響。”據了解,2011年以來,美國、歐盟先后對中國光伏產品發起了反傾銷反補貼調查,對中國光伏企業造成負面影響的同時,也拖累了本國光伏應用市場的健康發展,造成了就業崗位的大量流失。根據歐洲光伏工業協會的報告,受歐盟“雙反”措施影響,歐盟2013年的全年安裝量比年初預測下降了16%。而美國上一輪的“雙反”已經對市場造成了很大的沖擊。

　　發布會上,中國光伏行業呼吁美國政府,從中美貿易合作和建立新型大國關系角度出發,妥善解決兩國貿易糾紛。英利等光伏企業也表達了其呼喚貿易自由、捍衛自身權益的堅定立場。同時,一些與會的業內人士表示,應訴的同時還將通過合適的方式表達企業的關切和訴求。

　　據悉,美國商務部將于6月2日公布反補貼初裁結果,7月28日公布反傾銷初裁,12月11日公布反傾銷、反補貼終裁。

　　2015年1月26日,美國國際貿易委員會將最終裁定是否征稅。