“中俄天然氣協議中未涉及預付款，俄方確實向我們提出了這個要求，但是預付款比較復雜，需要政府批準，但是不排除下次談判中涉及這個問題。”5月22日，中石油總裁汪東進稱。

　　當天，中國石油601857.SH年度股東大會召開，董事長周吉平和汪東進都出席了大會。汪東進透露，俄天然氣的進口價格，在中國未來的天然氣的市場發展中，“是有競爭力的。”

　　中俄天然氣談判歷經十年，終于與5月21日簽署了相關協議，然而據汪東進所言，談判還有未盡事宜，仍需雙方人員的努力。

　　而由進口氣與國內氣價格倒掛所引發的氣價改革問題，在股東大會上，周吉平也進行了回應，他表示國內天然氣價格改革將于2015之前調整到位，到那時中石油進口天然氣巨虧的局面將得到緩解，甚至徹底扭轉。

　　天然氣談判還將繼續

　　周吉平和汪東進都是21日晚23點后才匆匆由滬返京的，此前幾小時，周吉平剛代表中石油與俄羅斯天然氣工業股份公司簡稱俄氣總裁阿萊克斯·米勒共同簽署了《中俄東線供氣購銷合同》。

　　這并不意味著談判的終結，“協議未涉及預付款，俄方確實提出了這個要求，但是預付款比較復雜，需要政府批準，但是不排除下次談判中涉及這個問題”，汪東進坦言。

　　在更早前有外媒稱，談判合同達成前，俄方一度要求中方每年提前支付下一年度的購氣預付款—目前俄羅斯對烏克蘭的要求就是提前支付，或以此前中俄管道石油貿易那樣，以貸款換天然氣。

　　然而，中石油還是頂住了俄方的壓力，并未在已簽署的協議中同意這個條款。

　　對于預付款模式，俄羅斯已將其應用于對烏克蘭天然氣供應。據了解，5月13日俄氣向烏克蘭發出預付款通知，已根據6月每晝夜1.14億立方米的供氣量，向烏方開出約16.6億美元的預付款賬單。俄氣向烏方強調，這筆款項的最后支付日期是6月2日，如果不能足額支付，俄氣將根據烏方支付的數額供應相應數量的天然氣。

　　“這意味著烏方需按此前簽訂的月供氣最低限量1.14億立方米/天先向俄方付款，如果再有超出，再以超出價格向俄支付;而不足的話，那么俄方將不再返還1.14億立方米/天定金，這就是Take-or-pay Contract必付合約。”有中石油人士說。

　　而中國讀者更熟悉的“貸款換石油”協議，則是中方在雙方交易尚未啟動前，即支付給俄方一筆貸款，用于俄輸油管道或相關油田的開發，“之后再以石油貿易量折抵此前的貸款。”

　　上述中石油人士認為，這兩種方式對俄方來說，都是十分有利的條件，“尤其是在目前俄與歐盟因烏克蘭問題發生矛盾，俄國內資本大量外流的情況下”，中石油無承諾預付費或貸款無疑是維護了中方的利益。

　　“由于2015年底氣源地恰揚達氣田和向中國輸氣的‘西伯利亞力量’管道才開始動工，因此中俄之間還會就細節進行磋商，不排除俄方會繼續就這個問題向中方施壓。”上述中石油人士稱。

　　但是，中俄天然氣供應的大局已不可逆轉，中方獲得了“在中國市場上是有競爭力價格”成為定局。

　　天然氣價改2015年調整到位

　　事實上，在中俄天然氣協議簽署的背后，是中石油天然氣發展戰略的進一步提速。

　　據了解，受過去中國天然氣價格政策的影響，包括中石油在內的石油央企常常坐失天然氣和LNG的采購良機，致使石油央企們往往不得不成為“高價氣的買單者”。

　　2005年前后，當國際天然氣市場由買方市場向賣方市場轉變時，國際氣價開始快速攀升。“中海油和中石化都希望能夠與國際賣家簽署購氣協議，但國內一些專家鼓吹石油央企壟斷市場制造高價，導致這些央企都不敢貿然采購，坐失良機，看著國際氣價從7美元/百萬英熱單位攀升至18美元/百萬英熱單位。”上述中石油人士坦言。

　　5月22日，周吉平即坦言，公司進口氣去年虧損200多億，隨著價改的推進，特別是存量天然氣的價格調整，進口天然氣的虧損會進一步降低。他向與會股東表示，國內天然氣價格改革將于2015年之前調整到位，到那時中石油進口天然氣巨虧的局面將得到緩解，甚至徹底扭轉。

　　據悉，根據2013年國家發改委發布的“天然氣價格改革的通知”，國內天然氣將分為存量和增量兩部分，增量氣2013年即按照相關政策施行“新氣新價”，而已簽署供氣協議的存量氣，則按照“老氣老價”原則逐步進行調整。

　　這意味著，2018年俄天然氣抵達中國時，國內天然氣價格全部按照“新氣新價”原則向社會供應。

　　為了進一步滿足市場的天然氣的需求，中石油還在頁巖氣和煤層氣等非常規天然氣上下功夫。“初步實現了煤層氣的有序發展，2013年實現8.6億立方米的商品氣量，計劃2014年實現12億立方米的商品氣量。”周吉平說。

　　而在頁巖氣方面，他更表示，在四川、重慶和云南取得重要進展，頁巖氣開發最重要的是成本，公司計劃不斷通過技術、管理模式創新降低成本，達到商業化開發的要求。公司在積極引進國外技術，并不斷自主化，取得較大進展。中石化取得較大成果，公司也在與中石化交流和探討。