今年一季度國內鋼鐵業整體虧損23億元，其中鋼鐵主業虧損41億元。羅百輝認為，整體虧損意味著鋼鐵業陷入真正的困境，未來將有一批鋼廠陸續退出這個行業。據介紹，2013年雖然也是難熬的一年，但全年鋼鐵業仍實現利潤229億元，其中投資收益178億元，鋼鐵主業盈利51億元。而今年前兩個月鋼鐵主業虧損47億元，3月雖略有好轉，但無力扭轉大局。

　　改革開放30多年我國鋼材需求彈性系數平均為0.7左右，且整體上逐年下降。剔除國家宏觀經濟政策刺激經濟增長導致該彈性系數大于1的年份，平均值為0.5左右。如果今年國內GDP增長率為7.4%，那么3.7%的鋼材產量增長率就可以滿足國民經濟的需要。

　　以歷史的經驗來看，只有拽住機遇改革，才能煥發新的活力，鋼鐵行業才能走出目前困境。國企改革的政策推動，去年十八屆三中全會提出推動國有企業完善現代企業制度，在國有企業總體上已與市場經濟融合下，繼續深化國有企業改革。有政策推動，也有鋼鐵行業困境中求變的內在動力。雖然有些鋼企盈利，但都在財務報表上面做了一些譬如延遲折舊年限措施，資產置換或者經營其他產業獲利等手段。相關國企人員表示，國有鋼企實際盈利能力比數據更為擔憂。

　　據悉，目前不少大型鋼廠如寶鋼、鞍鋼、華凌鋼鐵、河北鋼鐵鋼等，紛紛出臺改革方案以控制生產成本。其中包括了“干部能上能下，職工能進能出，薪酬能升能降”，“包括規范公司治理結構的建立，企業職能、架構的調整，都在進行”以及之前改革一直未完成的外協人員清理，取得階段性成果。機制制的改革，不僅是在節約生產存本，更注重優勢品種和質量，更注重產品研發拓展市場潛力，更高的是提高企業效率，提高企業競爭力。

　　目前國企改革迎來最佳時機，推動改革的力量比較大，也在于這個時間節點難求。改革利好是多方面的，從改革效果來看，也取得了初步成果。在鋼鐵業遭遇淘汰產能，推動重組的時間段，繼續深入鋼企改革，對鋼鐵行業走出困境奠定基礎。