政策、貿(mào)易多重因素導(dǎo)致產(chǎn)能過剩

　　工信部副部長(zhǎng)蘇波近日在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2014”上表示，我國(guó)有一些行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了絕對(duì)性的過剩，就是隨著我們工業(yè)化的完成，有些產(chǎn)能可能到我們最終完成工業(yè)化也難以消化，如發(fā)電設(shè)備目前形成的產(chǎn)能，怎么發(fā)展也消化不了這些產(chǎn)能。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)火電設(shè)備產(chǎn)能、水電設(shè)備產(chǎn)能、核電設(shè)備產(chǎn)能利用率在70%-75%，光伏設(shè)備產(chǎn)能利用率只有不到60%，風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能的利用率不到70%，變壓器行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為50%左右。三大電站鍋爐廠的產(chǎn)能總共有9000萬千瓦，但實(shí)際的產(chǎn)量只有5000萬千瓦，產(chǎn)能利用率僅為55.56%。

　　卓創(chuàng)分析師王曉坤認(rèn)為，目前電力設(shè)備過剩，尤其是光伏、風(fēng)電設(shè)備等過剩與政策支持有密切關(guān)系，近年來為了加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)節(jié)能減排，政府加大了對(duì)新能源的支持力度，把光伏、風(fēng)電等列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)各種扶植政策，造成各地紛紛上馬項(xiàng)目，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。目前火電設(shè)備也面臨過剩，出于節(jié)能減排、治理污染考慮，政府對(duì)火電支持力度明顯減小，新增裝機(jī)明顯減少，導(dǎo)致設(shè)備供大于求。

　　“光伏、風(fēng)電等發(fā)電設(shè)備過剩也與其自身的特點(diǎn)有關(guān)系，光伏、風(fēng)電與傳統(tǒng)發(fā)電相比具有不穩(wěn)定、位置偏僻等問題，一個(gè)電廠的投入要先解決好補(bǔ)貼、并網(wǎng)問題，設(shè)備的投入要受其他條件影響，往往會(huì)出現(xiàn)設(shè)備生產(chǎn)出來，但是配套跟不上，沒法投入的情況。此外，我國(guó)光伏之前90%出口，在歐美對(duì)我國(guó)發(fā)起雙反調(diào)查后，出口量銳減，只能返內(nèi)銷，而國(guó)內(nèi)需求又不夠，就導(dǎo)致過剩嚴(yán)重。”中宇資訊分析師關(guān)大利說。

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，除了政策支持、雙反調(diào)查等因素，近年來用電量需求增速放緩也是導(dǎo)致設(shè)備產(chǎn)能過剩的一個(gè)重要原因，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，用電量增長(zhǎng)也動(dòng)力不足，在整體市場(chǎng)不景氣的條件下，需求減弱，而產(chǎn)能并沒有明顯減少，導(dǎo)致過剩情況嚴(yán)重。

　　部分發(fā)電設(shè)備產(chǎn)能可滿足全球

　　來自彭博社的新能源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年，全球晶硅組件產(chǎn)能共60.3GW1GW=1百萬千瓦，其中來自中國(guó)的產(chǎn)能就高達(dá)40GW。也就是說，全球2/3的光伏產(chǎn)能在中國(guó)。而當(dāng)年，全球光伏的裝機(jī)容量也就是30.5GW。

　　“2012年我國(guó)光伏產(chǎn)能就已經(jīng)超過40GW，而當(dāng)年全球光伏裝機(jī)市場(chǎng)也就30GW左右，這意味著我國(guó)的光伏產(chǎn)能都可以滿足全球市場(chǎng)，處于絕對(duì)過剩狀態(tài)。”王曉坤說。

　　一位光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者透露，我國(guó)光伏發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量雖然相比前幾年增長(zhǎng)已經(jīng)明顯放緩，但是仍占全球產(chǎn)量的一半以上，仍是處于比較過剩的狀況，隨著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，光伏發(fā)電成本不斷降低，未來過剩的情況可能會(huì)有所好轉(zhuǎn)。

　　除了光伏外，風(fēng)電也面臨類似的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)主要風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到3000萬千瓦以上，而2011年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量約為1700萬千瓦，較2010年下降6.85%;2012年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量約為1400萬千瓦。國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)行業(yè)產(chǎn)能超過了實(shí)際需求量的一倍。

　　產(chǎn)能過剩擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間

　　過剩的產(chǎn)能市場(chǎng)無法消化，也嚴(yán)重?cái)D壓企業(yè)的利潤(rùn)空間。特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經(jīng)理種衍民此前表示，“產(chǎn)能過剩導(dǎo)致行業(yè)毛利率顯著下滑、行業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)、小型廠家以次充好、國(guó)內(nèi)廠家競(jìng)爭(zhēng)力下降等問題，產(chǎn)能超過市場(chǎng)需求一倍以上的惡果導(dǎo)致市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈”。

　　以發(fā)電設(shè)備為例，產(chǎn)品的價(jià)格一路走跌，與2008年相比百萬機(jī)組用鍋爐的價(jià)格降低了3.4億元左右，百萬機(jī)組用電站汽輪機(jī)價(jià)格降低了1.2億元左右，百萬機(jī)組用發(fā)電機(jī)的價(jià)格降低了2000萬元左右。

　　2013年，整機(jī)制造龍頭金風(fēng)科技凈利潤(rùn)4億元，但風(fēng)電制造板塊的資產(chǎn)凈利潤(rùn)率僅有1%稍多。在金風(fēng)科技眾多子公司中，主營(yíng)風(fēng)電場(chǎng)的金風(fēng)天潤(rùn)利潤(rùn)率為15%，是裝備制造板塊利潤(rùn)率的10倍。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，金風(fēng)科技的多元化投資平抑了總利潤(rùn)波動(dòng)。

　　對(duì)于如何緩解目前發(fā)電設(shè)備行業(yè)的絕對(duì)過剩狀態(tài)，林伯強(qiáng)表示，一方面，做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過市場(chǎng)來消化產(chǎn)能，目前治理霧霾、節(jié)能減排，政府都把光伏、風(fēng)電作為重要手段，光伏、風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊，日益壯大的市場(chǎng)是解決光伏、風(fēng)電的基礎(chǔ);另一方面，加快企業(yè)“走出去”，與光伏、風(fēng)電可以做大本土市場(chǎng)相比，由于治理污染、壓減燃煤，政府已經(jīng)不太支持上馬火電，我國(guó)火電設(shè)備在國(guó)際上性價(jià)比較高，應(yīng)該加快“走出去”，解決產(chǎn)能過剩問題。