內(nèi)外環(huán)境提供良好發(fā)展機(jī)遇

　　張曉強(qiáng)介紹，2013年我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)保持較快增速。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療器械分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21055.6億元和1926.3億元，同比增長(zhǎng)17.9%和18.8%。與此同時(shí)，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量逐步提升，產(chǎn)業(yè)投資保持活躍，商業(yè)模式創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，政策體系進(jìn)一步完善，企業(yè)國(guó)際化邁出新步伐。

　　“當(dāng)前，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)正面臨著難得的歷史機(jī)遇。”張曉強(qiáng)介紹，從國(guó)際情況看，全球生物產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加速發(fā)展的新時(shí)期：治療性疫苗和抗體等新藥、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物新品種、生物基材料等新產(chǎn)品的研發(fā)速度加快，新一代生物產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破，促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵日益豐富。傳感技術(shù)、穿戴式設(shè)備、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新一代新興信息技術(shù)與生物醫(yī)學(xué)工程、健康服務(wù)、個(gè)體化醫(yī)療不斷融合發(fā)展，傳統(tǒng)診療模式正在改變，形成了醫(yī)學(xué)第三方服務(wù)、移動(dòng)健康、個(gè)體化醫(yī)療等新業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)外延不斷擴(kuò)展，為我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)提供了新機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)情況看，“十二五”時(shí)期是我國(guó)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨著資源短缺和環(huán)境惡化等嚴(yán)峻問(wèn)題，也面臨著人口日益老齡化的新形勢(shì)和不斷增長(zhǎng)的健康新需求。大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，對(duì)生物產(chǎn)業(yè)提出了迫切要求，在多個(gè)有利于擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)的政策因素驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將不斷擴(kuò)容。因此，綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，可以說(shuō)，當(dāng)前是我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　重大工程支撐生物醫(yī)藥創(chuàng)新

　　張曉強(qiáng)表示，“十二五”的后兩年，我國(guó)將以落實(shí)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為抓手，以2020年將生物產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)為總體目標(biāo)，按照“打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的思路，圍繞加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批標(biāo)志性成果，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破、重大成果產(chǎn)業(yè)化和重大示范應(yīng)用，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展等核心任務(wù)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保、生物服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　張曉強(qiáng)具體介紹：一是發(fā)布實(shí)施蛋白類(lèi)生物藥和疫苗、高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、生物育種、生物基材料等重大創(chuàng)新發(fā)展工程，繼續(xù)加大對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的支持力度，形成創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的要求，聚焦重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品，從提升產(chǎn)業(yè)供給能力支撐、促進(jìn)市場(chǎng)應(yīng)用、完善行業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生物產(chǎn)業(yè)的正確輿論宣傳，引導(dǎo)民眾對(duì)生物新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，為生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造較為寬松的外部環(huán)境。

　　張曉強(qiáng)進(jìn)一步詳細(xì)談到，其中，蛋白類(lèi)生物藥和疫苗重大創(chuàng)新發(fā)展工程，擬以培育抗體藥物、重組蛋白藥物、疫苗藥物領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)為著力點(diǎn)，以推動(dòng)臨床緊缺的重大疾病、多發(fā)病、罕見(jiàn)病、兒童疾病等治療藥物的質(zhì)量升級(jí)、新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，通過(guò)領(lǐng)軍企業(yè)提升自身綜合實(shí)力，整合各類(lèi)要素形成具有先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，提升關(guān)鍵原輔料和裝備的配套能力，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈，支撐生物藥物持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備重大創(chuàng)新發(fā)展工程，擬選擇醫(yī)療設(shè)備重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持，提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持發(fā)展新型醫(yī)療服務(wù)模式，引導(dǎo)和激勵(lì)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)份額，降低社會(huì)醫(yī)療服務(wù)成本。培育壯大一批研發(fā)體系健全、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、綜合實(shí)力強(qiáng)的行業(yè)支柱企業(yè)，帶動(dòng)和支撐醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)升級(jí)和持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)張曉強(qiáng)透露，目前發(fā)改委正在會(huì)同相關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家細(xì)化重大創(chuàng)新發(fā)展工程的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，研究編制實(shí)施方案，以此作為其后續(xù)實(shí)施的重要依據(jù)。