變數一是復蘇帶來的過剩產能釋放可能又會帶來無序競爭。有企業界人士表示，隨著國內光伏市場啟動，市場回暖，也帶來之前被關停企業的死灰復燃。加之有關國家產業標準執行不到位，原本應該在此次光伏寒冬中被淘汰的企業也借機起死回生。基于市場化的淘汰重組一旦受阻，受傷的將是整個光伏產業。

　　變數二是光伏業在設備更新期卻面臨著空前的融資難。在光伏熱潮涌動的2010年左右催生的大批生產線，在3至5年后已經到了更新期，盡管就設備商而言這是個巨大的商機，但是對于生產企業來說卻是新的資金壓力。

　　變數三是人力成本上升對企業利潤的剝蝕。跟其他的制造業一樣，在產業困局尚未擺脫的情勢下，光伏業也面臨著招工難、工人流動性大的難題，而市場回暖的跡象使得企業不敢壓減工人，可謂進退維谷。

　　變數四是支持政策細化到位還需時間。去年以來國家出臺的十多項光伏產業支持政策，大力推動光伏電站和分布式電站建設。但許多政策還缺乏操作性細則，基層落實難。同時，建地面光伏電站或分布式發電，不能直接為地方帶來稅收和政績，而且還需要地方政府協調電力、土地等各環節層級，短期看可謂只出力而無收益。政策細化的時間是企業必須面臨的等待。

　　以上只是基于國內市場的一些因素分析，如果再加上匯率波動，海外市場“雙反”等貿易保護因素，中國光伏產業所面臨的挑戰，需要跨越的關口，或許更多，需要政府、企業、金融和公眾的共同努力。

　　未雨綢繆，盡管從大勢上看，光伏市場的國內需求開啟為產業復蘇提供了一大保障，但要實現光伏產業的健康可持續發展，除了促使企業加快從創新環節積極進取外，還需要建立更完善的產業發展政策和保障機制，讓符合產業規范的優勢企業通過市場力量去厘清產業格局。