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中國(guó)應(yīng)走需求端導(dǎo)向的新能源發(fā)展之路
2014/3/19 9:44:21 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:中國(guó)應(yīng)走需求端導(dǎo)向的新能源發(fā)展之路目前,中國(guó)在應(yīng)對(duì)新能源革命的挑戰(zhàn)中,從中央到地方已出臺(tái)的關(guān)于推動(dòng)新能源發(fā)展的諸多政策看,存在著一個(gè)偏向,就是對(duì)新能源發(fā)展戰(zhàn)略定位主要集中在新能源供給領(lǐng)域。這種認(rèn)識(shí)值得商榷。首先,這種認(rèn)識(shí)沒(méi)有將發(fā)展新能源上升到引發(fā)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)革命的高度來(lái)對(duì)待,只不過(guò)是把新能源看成仍屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)的一次能源升級(jí)而已。
按照這種認(rèn)識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)新能源革命,只能就新能源來(lái)發(fā)展新能源,把發(fā)展新能源看成屬于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的局部變革。按照這樣一種認(rèn)識(shí)的邏輯,在對(duì)新能源的投資與推動(dòng)新能源科技創(chuàng)新上,只能局限在如何從供給端上提高新能源供給比例方面做文章,很難從新能源革命引發(fā)的消費(fèi)端變革的角度來(lái)拓展新能源發(fā)展的視野。目前世界各國(guó)均是基于這樣的認(rèn)識(shí),紛紛提出發(fā)展新能源占傳統(tǒng)能源的比例目標(biāo)。中國(guó)許多地方政府和企業(yè)也是基于這樣的認(rèn)識(shí)來(lái)應(yīng)對(duì)新能源發(fā)展的。
目前興起的新能源革命,是從基礎(chǔ)上觸動(dòng)了傳統(tǒng)工業(yè)化生產(chǎn)方式與生活方式的革命,特別是對(duì)生活方式的影響尤其重大。新能源革命最深刻的時(shí)代意義,不僅是在供給端對(duì)傳統(tǒng)能源的替代,而是新能源在消費(fèi)端的廣泛使用將對(duì)傳統(tǒng)生活方式產(chǎn)生沖擊。如果我們把發(fā)展新能源的視野,從局限在能源產(chǎn)業(yè)本身拓展到吃穿住用行各個(gè)生活領(lǐng)域中,那么發(fā)展新能源的功能,就不僅僅是目前所看到的新產(chǎn)業(yè)功能、增加GDP的功能,而是引發(fā)當(dāng)代人類(lèi)生活與生產(chǎn)方式變革的功能。
其次,這種認(rèn)識(shí)是以傳統(tǒng)能源的利用模式來(lái)對(duì)待新能源的發(fā)展。
由于化石資源分布不均衡,傳統(tǒng)能源的開(kāi)發(fā)利用模式,是一個(gè)分散開(kāi)發(fā)、遠(yuǎn)距離輸送、集中使用的模式。與傳統(tǒng)能源供給模式相匹配也形成了高度集中的城市生活與生產(chǎn)方式等。而在生態(tài)自然中存在的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等資源,與傳統(tǒng)的化石資源最根本的不同在于,它們是一種相對(duì)均衡的分布,直接存在于我們生活的環(huán)境中。如何將這樣一種能源變成生活與生產(chǎn)可利用的能源,當(dāng)代人類(lèi)就面臨一場(chǎng)能源利用模式的革命。
新能源利用模式的創(chuàng)新,在戰(zhàn)略思路上,不是從遠(yuǎn)離我們生活的能源供給端開(kāi)始,而是要從我們生活需求開(kāi)始。啟動(dòng)以需求為導(dǎo)向、以新能源利用模式創(chuàng)新為核心的新能源發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策,是中國(guó)應(yīng)對(duì)新能源革命應(yīng)采取的重大戰(zhàn)略,其原因如下:
第一,需求導(dǎo)向的新能源發(fā)展戰(zhàn)略,是避免新能源發(fā)展方向走偏的重要戰(zhàn)略舉措。
如果將發(fā)展新能源局限在供給一端,新能源的發(fā)展就只能停留在對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、核電等新能源的有限利用上。而如果從需求端開(kāi)發(fā)新能源,那么新能源的利用就可以拓展到當(dāng)代中國(guó)人的吃穿住用行的所有領(lǐng)域。除了目前已經(jīng)引起高度重視的新能源汽車(chē)外,以下五個(gè)領(lǐng)域也極具發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
一是能源農(nóng)業(yè)。把中國(guó)農(nóng)業(yè)與新能源利用結(jié)合起來(lái),可以改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與空間。在傳統(tǒng)能源技術(shù)的約束下,中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的有利資源集中在華北與東南沿海地區(qū)。如果把新能源與農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái),中國(guó)西北地區(qū)因?yàn)橛谐渥愕年?yáng)光資源,發(fā)展新能源農(nóng)業(yè)潛力巨大。二是新能源建筑與住宅的革命。如何利用太陽(yáng)能滿(mǎn)足住宅的取暖、空調(diào)、洗澡與照明的需求,具有無(wú)限前景。目前在這方面的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了很高的市場(chǎng)化程度。三是新能源交通。我們不要把新能源汽車(chē)看成唯一的新能源發(fā)展領(lǐng)域。目前在中國(guó)的城市里已經(jīng)行走的1.2億輛電動(dòng)自行車(chē),給我們的最大啟迪是,未來(lái)新能源交通的突破口,并不見(jiàn)得就是新能源汽車(chē),也可能是中國(guó)人首創(chuàng)的新能源自行車(chē)的延伸發(fā)展。四是新能源照明、新能源電器等的廣泛使用。五是新能源經(jīng)濟(jì)。從新能源分布與利用效率看,中國(guó)的農(nóng)村、小城鎮(zhèn)及西部地區(qū),恰恰是新能源密集與有效利用的地區(qū)。把新能源與中國(guó)農(nóng)村、中國(guó)西部結(jié)合起來(lái)看,我們就不難找到一條中國(guó)農(nóng)村與西部發(fā)展的新道路。
第二,需求導(dǎo)向的新能源發(fā)展戰(zhàn)略,是避免新能源技術(shù)創(chuàng)新路徑走偏的關(guān)鍵所在。
在發(fā)展新能源的技術(shù)路徑上,面臨著兩種選擇,一種是基于傳統(tǒng)能源利用模式的新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)路線;另一種是以新能源利用模式創(chuàng)新為突破口的新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)路線。從理論上看,新能源利用模式創(chuàng)新將會(huì)成為新能源發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì),因?yàn)樾履茉蠢媚J脚c傳統(tǒng)能源的利用模式相比,屬于更經(jīng)濟(jì)、更有效的利用模式。新能源科技創(chuàng)新路線的選擇,與新能源發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。如果選擇了需求端導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,必然會(huì)走向新能源利用模式創(chuàng)新的道路;如果選擇了供給端導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,則會(huì)重新走向傳統(tǒng)能源利用模式的科技開(kāi)發(fā)老路。
第三,需求導(dǎo)向的新能源發(fā)展戰(zhàn)略,是引領(lǐng)中國(guó)走向自主創(chuàng)新、開(kāi)辟中國(guó)特色的新能源革命之路的關(guān)鍵所在。
目前中國(guó)在發(fā)展新能源上,擁有的最大優(yōu)勢(shì)與動(dòng)力之一,是中國(guó)本土的需求市場(chǎng)。在中國(guó)走向工業(yè)化的過(guò)程中,尚未形成對(duì)傳統(tǒng)能源的過(guò)度依賴(lài),所以從中國(guó)現(xiàn)有需求出發(fā),中國(guó)特色的新能源發(fā)展之路,是一條低成本、高效率的道路。目前中國(guó)具有的這個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是任何西方發(fā)達(dá)國(guó)家不可替代的。
目前這個(gè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯示出來(lái)。例如,無(wú)論是保有量還是產(chǎn)能均已走在世界前列的電動(dòng)自行車(chē),就是一個(gè)具有中國(guó)特色的新能源交通工具。10年前中國(guó)僅有5萬(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē),現(xiàn)在激增到1.2億輛,成為中國(guó)增長(zhǎng)最快的新能源交通工具。中國(guó)現(xiàn)在街道上已有的電動(dòng)自行車(chē)的數(shù)量是汽車(chē)的四倍。中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)不僅領(lǐng)先世界進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,而且擁有原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),在許多核心技術(shù)領(lǐng)域也走在世界前列。
值得一提的還有快速發(fā)展的太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)。起源于中國(guó)廣大農(nóng)村的太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能溫室、太陽(yáng)灶等系列產(chǎn)品,無(wú)論是核心技術(shù)還是推廣規(guī)模,我國(guó)的太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)都是居世界第一。中國(guó)使用太陽(yáng)能的家庭已有3000萬(wàn)戶(hù),幾乎是全球已安裝太陽(yáng)能利用設(shè)備的60%。太陽(yáng)能光熱技術(shù)不僅在民用領(lǐng)域,還在造紙、飲料、機(jī)械、紡織、食品、養(yǎng)殖等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面得到廣泛應(yīng)用。
以上案例充分說(shuō)明,需求才是引導(dǎo)中國(guó)新能源發(fā)展的動(dòng)力與目標(biāo)。然而令我們遺憾的是,這些植根于民間的、由一批草根企業(yè)發(fā)展起來(lái)的有強(qiáng)大市場(chǎng)需求的新能源產(chǎn)業(yè),并沒(méi)有引起各級(jí)政府的足夠重視。因?yàn)樗麄兏信d趣的是那些能夠帶來(lái)政績(jī)效應(yīng)的、GDP效應(yīng)的、重復(fù)上馬的所謂高科技的新能源投資。這種現(xiàn)象令人深思。
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