2014年2月8日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部和發(fā)改委四部門(mén)除了下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，明確要求“不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖?chē)輛”，“在推廣應(yīng)用的車(chē)輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%”外，還公布了第二批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市名單。新增沈陽(yáng)等12個(gè)城市、地區(qū)，推廣應(yīng)用城市總數(shù)達(dá)到40個(gè);新能源購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降，2014年和2015年將對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)、純電動(dòng)專用車(chē)， 分別在2013年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下降5%和10%。按照國(guó)家四部委在去年9月發(fā)布的通知，2014年和2015年的補(bǔ)貼降幅為10%和20%。

　　有分析認(rèn)為，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再次調(diào)整的直接原因在于，目前國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的保有量并未達(dá)到政策預(yù)期。在2012年7月國(guó)家發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》中明確表示，到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛。

　　伴隨國(guó)家補(bǔ)貼政策的落地，各地方正積極醞釀相關(guān)細(xì)則，試點(diǎn)城市對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼細(xì)則有望于一季度陸續(xù)出臺(tái)，屆時(shí)新能源汽車(chē)行業(yè)將會(huì)迎來(lái)快速發(fā)展時(shí)期。

　　【宇通客車(chē)】

　　宇 通客車(chē)主營(yíng)業(yè)務(wù)為客車(chē)銷(xiāo)售，2013年上半年，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入96.64億元，較上年同期增長(zhǎng)16.48%。同期，公司的節(jié)能與新能源客車(chē)生產(chǎn)基地逐步 投產(chǎn)，解決了公司產(chǎn)能不足的問(wèn)題。2013年上半年，宇通客車(chē)銷(xiāo)售混合動(dòng)力客車(chē)兩千余臺(tái)，市場(chǎng)占有率40%左右，公司在新能源客車(chē)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。

　　“公 司新能源客車(chē)占公司營(yíng)業(yè)收入的比例為10%左右，加上政府在2013年至2015年給予公司新能源客車(chē)每臺(tái)25萬(wàn)元的補(bǔ)貼，該項(xiàng)業(yè)務(wù)處于盈利狀態(tài)。”宇通 客車(chē)證券代表顧國(guó)棟表示，雖然公司生產(chǎn)的新能源客車(chē)并不在此次補(bǔ)貼的調(diào)整范圍之內(nèi)，但第二批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市名單的推出，將會(huì)對(duì)公司新能源客車(chē)的銷(xiāo) 售形成利好，2014年新能源客車(chē)的銷(xiāo)售量有望增加。

　　有市場(chǎng)人士指出，宇通客車(chē)插電式混合動(dòng)力客車(chē)需求已從2013年12月開(kāi)始逐月體現(xiàn)。2013年12月公司插電式混合動(dòng)力客車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到977輛，全行業(yè)銷(xiāo)量為1145輛，公司新能源客車(chē)訂單需求好于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　【中通客車(chē)】

　　2013 年1月5日，中通客車(chē)再次中標(biāo)菏澤100臺(tái)插電式混動(dòng)公交大單，這得益于其在新能源客車(chē)領(lǐng)域的先知先覺(jué)與先行。華創(chuàng)證券的行業(yè)分析師王炎學(xué)預(yù)測(cè)，2014 年及2015年，中通客車(chē)的插電式混合動(dòng)力客車(chē)銷(xiāo)量有望分別達(dá)到1600輛和2500輛，純電動(dòng)客車(chē)銷(xiāo)量有望分別達(dá)到300輛和600輛，中通客車(chē) 2014年新能源客車(chē)業(yè)務(wù)在公司業(yè)績(jī)中的占比有望達(dá)70%以上，成為所有新能源汽車(chē)概念上市公司中占比最多的企業(yè)。據(jù)悉，中通客車(chē)的插電式混合動(dòng)力客車(chē)售 價(jià)在90萬(wàn)元左右，純電動(dòng)客車(chē)售價(jià)在100萬(wàn)元以上。

　　隨后新能源汽車(chē)概念持續(xù)發(fā)酵，中通客車(chē)2月10日及11日連續(xù)2天漲停，近3個(gè)交易日漲幅達(dá)25.45%。中通客車(chē)知情人透露，中通股價(jià)的波動(dòng)可能與近期公布的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼調(diào)整超出預(yù)期，以及山東省內(nèi)的濰坊等4個(gè)城市通過(guò)新能源汽車(chē)第二批示范推廣城市審批有關(guān)。

　　【安凱客車(chē)】

　　入冬以來(lái)，席卷中國(guó)南北的“大霧迷城”已經(jīng)對(duì)國(guó)人提出了警告，環(huán)境承載能力已經(jīng)到了極限，必須立刻改變，轉(zhuǎn)變資源消耗型的發(fā)展模式，走建設(shè)生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　地方政府也在加緊出臺(tái)鼓勵(lì)政策，比如北京正在研究為新能源汽車(chē)設(shè)計(jì)單獨(dú)的搖號(hào)系統(tǒng)，為使用新能源汽車(chē)打開(kāi)方便之門(mén)。

　　首批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市之一的合肥，就打造出以純電動(dòng)為主體，多種車(chē)型共同發(fā)展的成功模式。目前，已經(jīng)有400多輛安凱新能源公交車(chē)投入到合肥市20多條公交線路運(yùn)營(yíng)，數(shù)百萬(wàn)人次乘坐了安凱綠色無(wú)污染的新能源公交車(chē)，綠色出行的理念得到了廣泛普及。

　　目前安凱純電動(dòng)客車(chē)單臺(tái)最長(zhǎng)續(xù)駛里程已經(jīng)突破了20萬(wàn)公里，創(chuàng)造世界新能源客車(chē)連續(xù)運(yùn)營(yíng)的紀(jì)錄。安凱新能源客車(chē)能夠取得這樣的成績(jī)，得益于安凱客車(chē)擁有自主創(chuàng)新的新能源客車(chē)技術(shù)平臺(tái)I-EMS卓越電管理系統(tǒng)，讓安凱新能源客車(chē)在商業(yè)化運(yùn)營(yíng)方面高出一籌。

　　安凱客車(chē)新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)公司區(qū)域負(fù)責(zé)人表示，公司計(jì)劃2014年銷(xiāo)售1200臺(tái)新能源客車(chē)，“這個(gè)銷(xiāo)售目標(biāo)應(yīng)該能夠完成。”據(jù)他介紹，安凱客車(chē)2013年新 能源客車(chē)銷(xiāo)售目標(biāo)為900輛，“2013年我們共銷(xiāo)售了830輛左右的新能源客車(chē)，其中600多臺(tái)為純電動(dòng)客車(chē)。”他表示2013的新能源客車(chē)銷(xiāo)售目標(biāo)沒(méi) 有全部完成，但是對(duì)2014年銷(xiāo)售1200輛新能源客車(chē)有信心。據(jù)了解，安凱客車(chē)的新能源客車(chē)采購(gòu)對(duì)象多為公交集團(tuán)、旅游公司等。

　　【比亞迪客車(chē)】

　　2013 年9月份，國(guó)家出臺(tái)了新的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，比亞迪公司認(rèn)為該政策在以下三個(gè)方面存在積極影響：1)補(bǔ)貼力度非常大，純電動(dòng)大巴、純電動(dòng)轎車(chē)以及插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的中央補(bǔ)貼分別達(dá)到了50萬(wàn)、6萬(wàn)和3.5萬(wàn);2)對(duì)電動(dòng)車(chē)有了更加清晰的定義，即指純電動(dòng)車(chē)以及插電式混合動(dòng)力車(chē)，而混合動(dòng)力車(chē)屬于節(jié)能車(chē)范疇，不享受本次補(bǔ)貼;3)通過(guò)兩項(xiàng)規(guī)定打破地方保護(hù)，一是非本地車(chē)企采購(gòu)比例至少30%，二是中央直補(bǔ)車(chē)企。券商研究員預(yù)期上述三個(gè)車(chē)型2014年銷(xiāo)量有望分別達(dá)到1.5萬(wàn)輛、2000輛和2.4萬(wàn)輛，合計(jì)達(dá)到4.1萬(wàn)輛。

　　最近比亞迪公司進(jìn)行了一次機(jī)構(gòu)見(jiàn)面會(huì)，比亞迪公司預(yù)計(jì)2014年新能源業(yè)務(wù)有望達(dá)到80億的收入，2014年大致會(huì)比2013年業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)80%左右，當(dāng)然不排除新能源業(yè)務(wù)放量帶來(lái)的超預(yù)期。

　　新能源汽車(chē)行業(yè)是由政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，高層的態(tài)度決定著相關(guān)政策的出臺(tái)，從而影響著行業(yè)的發(fā)展。最近一個(gè)月，比亞迪公司受到多位中央領(lǐng)導(dǎo)的考察。2014年1月初，馬凱副總理視察了比亞迪公司。27日，李克強(qiáng)總理專門(mén)到西安比亞迪汽車(chē)公司了解純電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)。

　　總體而言，2013年是比亞迪走出泥潭的一年，2014年將是再次騰飛的一年。

　　近期，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁調(diào)研電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)，雖然5%的補(bǔ)貼變動(dòng)幅度并不會(huì)帶來(lái)決定性的影響，但是說(shuō)明國(guó)家對(duì)于整個(gè)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼執(zhí)行力度是在逐漸加強(qiáng)的，后續(xù)的政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)以保證新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。