黃淑和說，組建或改組國有資本投資、運(yùn)營公司是實(shí)現(xiàn)以管資本為主，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措。有些中央企業(yè)的子企業(yè)股權(quán)多元化改革完成之后，可以改建為國有資本的投資、運(yùn)營公司;也可能會(huì)新設(shè)一些國有資本投資、運(yùn)營公司。

　　“設(shè)立多少、怎么設(shè)立，我們正在研究。”黃淑和說。他還表示，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來制定不同的辦法。“今后各級國資委將以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶，圍繞‘管好資本’落實(shí)出資人職責(zé)，不干預(yù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。”

　　市場此前也有分析，類似中航、華潤這樣的企業(yè)，旗下主要業(yè)務(wù)都已經(jīng)上市，對資本管理非常嫻熟，實(shí)際上形成了國有資本投資公司的雛形。國資委已經(jīng)成立的國新公司，也具備了國有資本運(yùn)營公司的特征。但對于這兩類公司來說，國資委出資人的地位都沒有變化。

　　據(jù)媒體報(bào)道目前國資委正在推進(jìn)制定這項(xiàng)工作的具體方案，成熟后將會(huì)盡快公布，其中內(nèi)容將包括改組或者新設(shè)國有資本投資運(yùn)營公司的條件、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等。首批試點(diǎn)的央企數(shù)量不會(huì)太多，主要以探索為目的，可能會(huì)選擇規(guī)模、盈利等排名前列，特別是在投資方向具備多元化特點(diǎn)的央企，具體試點(diǎn)方案將會(huì)在明年初啟動(dòng)。

　　其中，中石油、中石化、國家電網(wǎng)、中國建筑、中海油、中國中鐵、中化集團(tuán)、南方電網(wǎng)、中國電信、華潤、五礦、南方工業(yè)、中航工業(yè)、中國聯(lián)通、中國化工、中糧和大唐集團(tuán)等都是試點(diǎn)的熱門候選企業(yè)。

　　據(jù)報(bào)道，上海、珠海、廣州和深圳等地早已開始探索國資投資運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)。下一步地方國資部門對旗下資產(chǎn)整合步伐將率先加快，地方也將按照“因地制宜”的原則，針對地方國企改革發(fā)展情況組建一些國資投資運(yùn)營平臺(tái)。