為加快培育化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地滿足市場需求。工業(yè)和信息化部原材料司與中國石化聯(lián)合會日前在西安聯(lián)合主辦第三屆中國化工新材料發(fā)展交流會。工信部原材料工業(yè)司相關負責人在會上介紹了氟化工、碳纖維和膜材料的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃和設想。

　　化工新材料產(chǎn)業(yè)升級步伐加快

　　中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長李潤生表示，當前是石油和化工行業(yè)“調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式”的關鍵時期。化工新材料作為化工行業(yè)最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ念I域，既是新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎和先導，更是傳統(tǒng)石化行業(yè)提升國際競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，我國化工新材料產(chǎn)業(yè)初步形成了較為完整的研發(fā)、設計、生產(chǎn)、應用體系，開發(fā)出十幾個門類的數(shù)千種產(chǎn)品，建成多套示范裝置，培育出一批龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，其中，先進儲能材料、光伏材料、有機硅、有機氟、生物基化工新材料等產(chǎn)能居世界前列，高性能復合材料保障能力明顯增強，先進高分子材料自給水平逐步提高。

　　目前，有機氟硅材料自給率超過80%，生物基化工新材料超過90%。部分關鍵技術取得重大突破，我國自主開發(fā)的二苯基甲烷二異氰酸酯MDI、間位芳綸等化工新材料生產(chǎn)技術已達到或接近國際水平。化工新材料產(chǎn)業(yè)升級換代步伐加快，與納米技術、生物技術、信息技術相互融合，結(jié)構功能一體化、功能材料智能化趨勢明顯，低碳、綠色、可再生循環(huán)等將是未來化工新材料發(fā)展的主要方向。

　　同質(zhì)化、復制化、低端化仍突出

　　在李潤生看來，我國化工新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，但總體發(fā)展水平仍與發(fā)達國家有較大差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中暴露了一些亟待解決的問題：

　　一是通用產(chǎn)品產(chǎn)能擴張過快，同質(zhì)化、復制化、低端化的問題突出。

　　以有機硅行業(yè)為例，2012年國內(nèi)單體產(chǎn)能220萬噸，產(chǎn)量130萬噸，裝置開工率在55%左右，產(chǎn)能過剩的問題突出。據(jù)統(tǒng)計，目前在建、擬建能力約240萬噸，產(chǎn)能嚴重過剩，將嚴重影響和制約行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。而硅橡膠、硅樹脂等高端硅聚合物產(chǎn)品，由于國內(nèi)企業(yè)還沒有完全掌握改性、加工、新型添加等先進技術，目前仍需大量進口。

　　二是技術創(chuàng)新實力不強，研發(fā)能力薄弱，科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的水平較低。主要表現(xiàn)為研發(fā)投入不夠，應用技術及其加工裝備落后，系統(tǒng)集成配套能力差;高層次專業(yè)人才短缺，原始創(chuàng)新較少，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級缺少必要的技術支撐。以碳纖維為例，“十五”結(jié)束時，國內(nèi)企業(yè)數(shù)量不到10家，產(chǎn)能不到400噸，實際產(chǎn)量30～40噸。“十一五”末，企業(yè)數(shù)量超過20家，產(chǎn)能數(shù)千噸，裝置規(guī)模仍集中在千噸和百噸級，由于技術不成熟，許多裝置不能正常開車或處于停產(chǎn)狀態(tài)。盡管如此，國內(nèi)企業(yè)的投資熱情不減，近兩年有多套裝置先后建成。由于不掌握核心技術，生產(chǎn)流程打不通，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，雖然碳纖維市場前景看好，但一些企業(yè)不得不退出碳纖維行業(yè)。

　　三是國家相關政策配套不夠，缺乏強有力的知識產(chǎn)權保護措施，企業(yè)的創(chuàng)新動力不足，加劇了行業(yè)的低水平重復建設。當前部分化工新材料產(chǎn)品還是主要以跟蹤和仿制為主，依靠科技自主創(chuàng)新發(fā)展的格局沒有大的改觀。

　　抓住發(fā)展機遇快速突破

　　目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時期，對石化、化工產(chǎn)品的需求量仍將持續(xù)增長。尤其是國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展大飛機、現(xiàn)代軌道交通、新能源汽車等重大工程建設，更是為化工新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展空間。

　　李潤生認為，如何把握當前的有利時機，利用經(jīng)濟增速回落形成的倒逼機制，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量，是化工新材料產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實問題。

　　為此，他建議，化工新材料產(chǎn)業(yè)一定要抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展這一歷史機遇期，加強產(chǎn)、學、研、政的協(xié)同與融合，著力推進以下幾方面的工作：

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構。提高中低端產(chǎn)品的準入門檻，遏制低水平重復建設;加快產(chǎn)品升級換代，增強市場競爭力;積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值;培育大企業(yè)集團，提升企業(yè)核心競爭力，引導行業(yè)向一體化、規(guī)模化、大型化方向發(fā)展;加快化工新材料園區(qū)建設，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成若干特色突出、布局科學、管理先進的化工新材料生產(chǎn)基地。

　　全面提升創(chuàng)新能力。做好科學技術基礎研究工作，為技術開發(fā)提供強有力的理論支撐;加快改性新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，降低化工新材料的使用成本;加強應用技術研究與范圍拓展，滿足下游多元化需求;加大扶持力度，增加科研投入，推動市場潛力巨大、可填補國內(nèi)空白的化工新材料產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進程;完善人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和激勵機制，建立面向化工新材料產(chǎn)業(yè)的人才服務體系，做好人才的使用工作;促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、應用示范和創(chuàng)新能力建設等重大工程，發(fā)揮引領帶動作用，推動化工新材料產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

　　加強產(chǎn)業(yè)政策配套與信息導向的科學性。按照國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定要求，建立和完善化工新材料產(chǎn)業(yè)政策體系，加強化工新材料產(chǎn)業(yè)政策與科技、金融、財稅、投資、貿(mào)易、土地、資源和環(huán)保等政策的銜接配合。制定和完善行業(yè)準入條件，發(fā)布重點新材料產(chǎn)品指導目錄，實施新材料產(chǎn)業(yè)重大工程。推進化工新材料行業(yè)組織建設，把握行業(yè)運行狀態(tài)，客觀分析，科學預測未來發(fā)展趨勢，及時發(fā)布相關信息，為化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立客觀的信息導向和良好的政策環(huán)境。